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汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃
汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,穩(wěn)定汽車消費(fèi),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本規(guī)劃,作為汽車產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。規(guī)劃期為2009-2011年。
一、汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產(chǎn)及配套體系,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升,已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國(guó)。但是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開(kāi)發(fā)能力薄弱、消費(fèi)政策不完善等問(wèn)題依然突出,能源、環(huán)保、城市交通等制約日益顯現(xiàn)。2008年下半年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延、加深和國(guó)際汽車市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮,國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)受到嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致全行業(yè)產(chǎn)銷負(fù)增長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、自主品牌轎車發(fā)展乏力,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
應(yīng)該看到,結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長(zhǎng)后,必然要進(jìn)行一次大的調(diào)整,以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境積累的諸多矛盾,國(guó)際金融危機(jī)只是引發(fā)了結(jié)構(gòu)調(diào)整期的提前到來(lái)。目前,我國(guó)汽車市場(chǎng)正處在增長(zhǎng)期,城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求潛力巨大,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。
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