本文為2013年環(huán)境影響評價師考試《環(huán)境影響評價案例分析》教材考試重點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年環(huán)境影響評價師考試的重點知識!
內容講解:
1、概念:
建設項目一般分為污染影響為主型的建設項目和生態(tài)影響型為主的建設項目兩類,它們的差異在于建設項目對環(huán)境影響表現(xiàn)不同。
污染型是建設項目以對環(huán)境污染為主,項目特征是排污量大,排污種類多。如造紙廠、水泥 廠、電力、焦化等排放大量的污染物;
生態(tài)(影響)破壞型建設項目對環(huán)境的影響是以生態(tài)破壞為主,如水電站建設、公路、鐵路、礦業(yè)開發(fā)等。本次案例分析主要針對生態(tài)影響型建設項目。
2、生態(tài)影響型項目的主要特點:
(1)施工期對環(huán)境的污染和破壞大
(2)不同行業(yè)項目對環(huán)境污染程度差異很大
(3)多運用定性、半定量相結合的手法的描述
(4)水土流失是生態(tài)評價中重要問題之一
下面進行水利水電類環(huán)境影響評價案例分析具體內容講解。
一、法律法規(guī)、相關政策運用
按照環(huán)評考試大綱的要求,包括:
(一)分析國家法律法規(guī)在環(huán)境影響評價和建設中的落實情況。
(二)分析相關環(huán)境保護及產業(yè)政策在環(huán)境影響評價中的落實情況。
以上兩點實際上是指國家法律法規(guī)、環(huán)境保護政策及產業(yè)政策的執(zhí)行、落實情況,要求應試時要熟悉法律法規(guī)和環(huán)境保護及產業(yè)政策。
1、生態(tài)環(huán)境影響評價有關法律法規(guī):
在案例分析第一講時把主要涉及的相關法律法規(guī)進行了提綱挈領式的講解??偟膩碚f,生態(tài)環(huán)境影響評價有關法律法規(guī)包括如下內容:
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《草原法》《森林法》《野生動物法》《漁業(yè)法》《自然保護區(qū)條例》《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等有關規(guī)定,《水法》《防洪法》和《河道管理條例》的有關規(guī)定,《水土保持法》《防沙治沙法》的有關規(guī)定,《土地管理法》《基本農田保護條例》和《海域使用管理法》的有關規(guī)定,《礦產資源法》和《地質災害防治條例》的有關規(guī)定,《城市規(guī)劃法》和《文物保護法》的有關規(guī)定等六大類。
當然也應包括污染防治方面的主要法律法規(guī):
《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《海洋環(huán)境保護法》《防止海岸工程建設污染損害海洋環(huán)境管理條例》《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》和《放射性污染防治法》等。
2、環(huán)境政策與產業(yè)政策
(1)環(huán)境政策:
《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》
酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)
“三河”“三湖”流域及渤海灣的污染防治
全國生態(tài)環(huán)境保護綱要
關于資源綜合利用方面的政策
(2)產業(yè)政策:
國家關于加強產業(yè)政策和信貸政策協(xié)調配合的有關要求
國家工商投資領域和外商投資產業(yè)目錄
國家關于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資及嚴格控制鐵合金生產能力的有關規(guī)定
國家關于清理固定資產項目的有關要求
國家關于發(fā)展熱電聯(lián)產的有關規(guī)定
國家淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄
關于加強飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理的通知
企業(yè)投資項目核準暫行辦法
(3)污染防治技術政策:
燃煤SO2排放污染防治技術政策
城市污水處理及污染防治技術政策
城市生活垃圾處理及污染防治技術政策
危險廢物污染防治技術政策
總之,在環(huán)境影響評價中法律法規(guī)相關政策的運用,主要是要求我們按章辦事,不能和政策法規(guī)相抵觸,要嚴格遵守國家的規(guī)定。在某種程度上環(huán)評有政策把關的作用,意義也就在于此。
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(責任編輯:中大編輯)
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