面試

　　自今年年初遼寧東港市80后女副市長(zhǎng)董海濤被質(zhì)疑受到非正常提拔以來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)曝光了多名類似的被“火箭式提拔“的官員。很顯然，這一現(xiàn)象已發(fā)酵為不能不正視的公共事件。

　　這些被媒體曝光的“火箭式提拔”案例，多數(shù)發(fā)生在湖南省。就在數(shù)天前，微博還曝料了30歲的石門(mén)縣委副書(shū)記劉瓊及其曾任常德市人大常委會(huì)主任的父親。此事還在熱炒之際，又有網(wǎng)帖質(zhì)疑岳陽(yáng)市華容縣28歲的女副縣長(zhǎng)趙群子升遷神速。據(jù)稱，趙的舅舅為現(xiàn)任岳陽(yáng)縣縣委書(shū)記毛知兵。聯(lián)系起此前湖南出現(xiàn)的多名類似官員，如湘潭縣27歲的副縣長(zhǎng)徐韜、耒陽(yáng)市32歲的副市長(zhǎng)王卿、21歲就擔(dān)任湘潭市岳塘區(qū)發(fā)展改革局副局長(zhǎng)的王茜、參加工作4年就被破格提拔為衡陽(yáng)市雁峰區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的朱松泉、父親和岳父大人都在稅務(wù)機(jī)關(guān)任職的衡陽(yáng)市地稅局雁峰分局“神童”副局長(zhǎng)張湘東等。這是發(fā)人深省的現(xiàn)象。

　　人們對(duì)“火箭官員”的質(zhì)疑，大多涉及他們的年齡、閱歷、文憑或者家庭背景。年齡、閱歷和文憑都是客觀易見(jiàn)的東西。過(guò)于年輕，生活歷練自然就不夠，學(xué)歷也不可能過(guò)高，民眾的懷疑自然有道理，徐韜案就明顯暴露出這方面的問(wèn)題。家庭背景特殊，更是上述“火箭官員”的一大特色。市長(zhǎng)的女兒當(dāng)了副市長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)的兒子還是副縣長(zhǎng)，如此“世襲魅影”，加上年紀(jì)輕輕，又豈能不使人生疑?事實(shí)上，這種平步青云的好事，落在普通人家孩子身上的，極少極少。

　　“火箭式提拔”現(xiàn)象的出現(xiàn)，與一些地方在干部選拔過(guò)程中信息欠公開(kāi)、程序欠透明有關(guān)?！暗虏偶?zhèn)洹笔屈h和政府選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。有些人真的德才兼?zhèn)?，群眾有口皆碑，這樣的人才怎么破格，怎么公開(kāi)，都不會(huì)受到質(zhì)疑。相反，對(duì)于那些民眾并不熟悉卻可能被破格任用者，唯有讓他們的晉升通過(guò)公正公開(kāi)的程序進(jìn)行，方可在任用后不受或者少受質(zhì)疑。即使民眾一時(shí)無(wú)法弄清其德與才的真?zhèn)危珜?duì)“破格”程序是否“合法”，還是有辨別力的。

　　目前，多數(shù)地方干部的任前公示成為程序公正的基本途徑，而公示的范圍、時(shí)間和內(nèi)容卻是有限的。從對(duì)“火箭官員”事件的官方回應(yīng)來(lái)看，很多回應(yīng)聲明當(dāng)事人“很優(yōu)秀”，但憑借有限的學(xué)歷與閱歷、蜻蜓點(diǎn)水式的“多崗位鍛煉”，他們究竟能做出多少優(yōu)秀事跡呢?湘潭縣副縣長(zhǎng)徐韜在郴州參加公選卻在湘潭被錄用，錄用時(shí)還是湘潭大學(xué)的全日制研究生，這樣的用人，得何等優(yōu)秀才行?公開(kāi)干部信息，最起碼是公開(kāi)個(gè)人簡(jiǎn)歷，耒陽(yáng)方面以換屆人員變動(dòng)多、信息審核任務(wù)重為由，說(shuō)明女副市長(zhǎng)個(gè)人簡(jiǎn)歷一直未在當(dāng)?shù)攸h政門(mén)戶網(wǎng)公布。如此藏著掖著，何以顯示副市長(zhǎng)德才兼?zhèn)浒?

　　同樣，還有家庭背景要不要公示的問(wèn)題。在選拔任用干部時(shí)，不公開(kāi)家庭背景，已成一個(gè)并非刻意隱瞞的官場(chǎng)潛規(guī)則。但如今，民眾對(duì)政府行為的透明度要求越來(lái)越高，官員的選拔任用應(yīng)順勢(shì)而動(dòng)，否則會(huì)給民眾“此地?zé)o銀三百兩”的印象。況且，現(xiàn)代政治原本不能回避家庭背景，就像官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)是時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)一樣，逐漸試行官員家庭背景的公開(kāi)，顯然更有益于當(dāng)代中國(guó)官員倫理制度的建設(shè)。因?yàn)樵讲还_(kāi)，越容易遭受質(zhì)疑，而事后的質(zhì)疑比事前的質(zhì)疑更危險(xiǎn)，糾正起來(lái)也更難。

　　當(dāng)然，不是說(shuō)年輕者不能破格做官，也不是說(shuō)官員家的孩子不能做官。但破格提拔只能是嚴(yán)格受限的極少數(shù)例外。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》當(dāng)然規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部”，但“年輕化”和“破格”不能成為不守規(guī)則的借口，更不能成為任人唯親的擋箭牌。公務(wù)員晉升，尤其不能一次又一次地以“年輕化”為由予以破格。

　　歸根到底，“火箭式提拔”官員的現(xiàn)象嚴(yán)重違背了選拔和任用官員必須堅(jiān)守程序正義的法治原則。偏離程序正義原則選拔任用官員，必然帶來(lái)吏治的腐敗或官員無(wú)為，而吏治腐敗與官員無(wú)為，是國(guó)家治理的大敵，而且，其危害隱蔽而深遠(yuǎn)，必須加以警惕。

　　最后，我們不由得再問(wèn)一下，一些地方被火箭式提拔的官員還“潛伏”有多少?當(dāng)?shù)亟M織人事部門(mén)是否應(yīng)該做深刻的反省，并切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任呢?

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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