申論

一、注意事項

1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問題，答題紙供你作答時使用。

2.考生姓名、準(zhǔn)考證號務(wù)必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置。答題紙上不準(zhǔn)做與答題無關(guān)的標(biāo)記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。

3.用藍(lán)色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。

4.本次申論試卷共有3個問題。總時限為120分鐘。

1、給定材料

【材料1】

十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》所提出的“提高文化開放水平”引起社會關(guān)注。

中國對外文化集團(tuán)公司董事長兼總經(jīng)理張宇表示，“提高文化開放水平”是深化改革的必然選擇。“我國30多年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗告訴我們，改革離不開開放，深化改革就要提高開放水平.文化是其中非常重要的一部分?！睆堄钫f。

如何提高文化開放水平?北京第二外國語學(xué)院副校長李小牧認(rèn)為：一是要把文化引進(jìn)來，讓國內(nèi)文化市場更加繁榮：二是要走出去.真正實現(xiàn)中國文化向世界傳播。

作為經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第一家大型國有對外文化企業(yè)的負(fù)責(zé)人，張宇對此感受很深：“多年前，中國對外文化集團(tuán)引進(jìn)風(fēng)靡世界的音樂劇《貓》的英文版，但它的貿(mào)易、培訓(xùn)、營銷等各個方面都與中國毫無關(guān)系，我們不過是產(chǎn)業(yè)鏈的最低端——賣票。后來，我們決定自己來做市場，引進(jìn)《媽媽咪呀》和《貓》的中文版。從拿到版權(quán)開始，我們就是全產(chǎn)業(yè)鏈參與，制作水平一下與國際接軌.市場反響非常好?！?/p>

中國對外文化集團(tuán)公司與美國國際管理藝術(shù)集團(tuán)共同投資成立了中美環(huán)球演藝股份有限公司，新成立的這家中美合資文化公司通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，在人才交流、項目運(yùn)作、院線拓展和藝術(shù)節(jié)聯(lián)動等方面加強(qiáng)合作，拓展演藝市場，實現(xiàn)互惠雙贏。就中方而言，中國演藝產(chǎn)品可更有效地實現(xiàn)北美市場的本土化操作。更有利于及時掌握第一手市場信息，與終端消費者進(jìn)行直接有效的互動。

三十多年來，我們堅持對外開放，打開國門搞建設(shè)，包括文化建設(shè)在內(nèi)的各方面建設(shè)都取得了巨大成就。可以說，沒有對外開放，就沒有當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步;沒有對外開放，也就沒有當(dāng)代中國文化的繁榮發(fā)展?，F(xiàn)在，我國文化建設(shè)已經(jīng)站在了一個新的起點上，正朝著社會主義文化強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，要求我們樹立寬廣的世界眼光.高揚(yáng)自己的文化理想.堅定不移地走對外開放之路，在不斷擴(kuò)大對外開放中實現(xiàn)文化新跨越、創(chuàng)造文化新輝煌。

張宇說：“只有真正以投資者的身份走出去，才能在國際演藝市場擁有更多的話語權(quán).掌握更多的自主權(quán)。事實證明，文化交流之路也是文化貿(mào)易之路，歐美、日韓等國都是市場主體走進(jìn)來的，帶來的都是經(jīng)過市場檢驗的暢銷品。提高文化開放水平，根本是要讓市場證明.創(chuàng)造出真正面向市場的作品。”

李小牧表示，要提高文化開放水平，文化領(lǐng)域一定要借鑒國際上發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗。“現(xiàn)在國外文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易的發(fā)展路徑、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略都可以借鑒。要用市場手段.學(xué)會國際社會的游戲規(guī)則，才能更好地實現(xiàn)走出去的目標(biāo)?！崩钚∧琳f。

【材料2】

長期以來，B市各級黨委政府仍不同程度地存在著“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)。輕文化建設(shè)”的現(xiàn)象.認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實的、短期內(nèi)就可以取得效益、能夠體現(xiàn)政績，而文化建設(shè)是虛的：部分村級領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事，與自身關(guān)系不大，等等。在對農(nóng)村文化建設(shè)重要性缺乏足夠認(rèn)識的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重文化建設(shè)往往只停留在會議上、文件上，而沒有真正落實到行動中.致使原有的公益文化資產(chǎn)流失。陣地萎縮。特別是2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后.部分文化站工作人員長期不在崗，抽用、借用、借調(diào)現(xiàn)象突出，一些地方出現(xiàn)了有站無人的局面，農(nóng)村文化工作隊伍不穩(wěn)定。嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化工作的正常開展。

B市農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費投入總量雖有增加，但主要用于增加工作人員工資.真正用于文化建設(shè)(如發(fā)展文藝創(chuàng)作、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等)所占的比重則很小。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初預(yù)算中，安排的文化經(jīng)費微乎其微，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年報刊的訂閱，好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可安排1000～2000元。大多數(shù)的僅有幾百元。由于沒有固定的經(jīng)費或經(jīng)費投人不足，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室常年得不到修繕，設(shè)施破舊，有的甚至被擠占、被抵債、被變賣。經(jīng)費困難是制約農(nóng)村文化活動開展的瓶頸問題。目前，農(nóng)村文化活動靠集資化緣形式開展得比較普遍，缺少必要的、固定的活動經(jīng)費.這種全部依賴外援活動經(jīng)費的方式，猶如杯水車薪，難以為繼，導(dǎo)致文化部門本身內(nèi)力嚴(yán)重不足.缺乏抗擊市場風(fēng)險的能力.嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化工作的開展。

在一些文化活動開展得較好的鄉(xiāng)村，往往是老年文化紅紅火火，熱熱鬧鬧，而青年文化卻幾成沙漠。調(diào)查顯示，欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多數(shù)村莊都處于這樣一種狀態(tài)，即年輕人外出經(jīng)商、務(wù)工，老年人和小孩留守農(nóng)村。在農(nóng)村文化建設(shè)和活動開展中，漸漸忽略了青年人的文化需求，哪個村搞文化活動。都是一些老人的文化活動項目居多，年輕人喜愛的活動幾乎沒有。而且，更讓人憂慮的是.他們對待當(dāng)前農(nóng)村文化采取了一種與己無關(guān)的漠然態(tài)度，自身缺乏參與文化活動的熱情。

各級文化部門送文化下鄉(xiāng)確實豐富了農(nóng)民的文化生活，但這只是一種“喂食”型的暫時滿足.隨著農(nóng)村社會的發(fā)展.文化下鄉(xiāng)中存在的問題也越來越突出了：一則文化下鄉(xiāng)次數(shù)太少，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需要：二則文化下鄉(xiāng)的內(nèi)容針對性不強(qiáng)、創(chuàng)新性不強(qiáng)、貼近性不強(qiáng)，時間長了.一部分農(nóng)民就對此失去了興趣;三則文化下鄉(xiāng)培訓(xùn)度太低。在形式上，搞演出活動的多，辦培訓(xùn)、輔導(dǎo)的少。文化下鄉(xiāng)時熱熱鬧鬧，離開后又是冷冷清清，只是送文化下鄉(xiāng)而沒有下鄉(xiāng)“種文化”。

【材料3】

經(jīng)過近20年的成長.宋莊這個還帶著鄉(xiāng)土氣息的村鎮(zhèn)已經(jīng)以其“小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)”的模式發(fā)展成為世界最大的藝術(shù)家集聚區(qū)、中國當(dāng)代文化“走出去”的重要窗口。宋莊“小馬拉大車”的發(fā)展現(xiàn)狀頗受藝術(shù)界的廣泛關(guān)注。

如今的宋莊既有藝術(shù)家們“前店后廠”式的生活與創(chuàng)作，又有畫廊和經(jīng)紀(jì)人的光顧和篩選。經(jīng)過近20年的發(fā)展，宋莊的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)生態(tài)已有了一定的雛形，各類藝術(shù)展館已有30多家.畫廊100多家。但是，賣畫難、收益低、生存困難的現(xiàn)象依然存在。在宋莊，實際只有約3%的畫家比較富有，靠原創(chuàng)賣畫活著的人是少數(shù)。通州區(qū)政府曾做過一項調(diào)查，像方力鈞、劉煒、岳敏君這樣的名家，只占宋莊畫家總?cè)藬?shù)的10%，每年作品成交額卻達(dá)到億元以上。長久以來，宋莊當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼]有享受到巨額藝術(shù)品交易帶來的大部分收益和稅收。中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究專家金元浦教授就曾指出過，宋莊扮演的角色只是藝術(shù)家們進(jìn)行創(chuàng)作的產(chǎn)地而已，并沒有建立藝術(shù)品交易的平臺和經(jīng)濟(jì)實體。散放的個體創(chuàng)作.給宋莊帶來的只是名氣。沒有實際的經(jīng)濟(jì)收入。為此，宋莊人也在努力，宋莊藝術(shù)品交易網(wǎng)就是一次大膽的嘗試，構(gòu)筑了一條多元化的藝術(shù)之路。藝術(shù)家有了展現(xiàn)才華的平臺和機(jī)會。當(dāng)?shù)氐陌傩找蚕硎艿搅苏嬲嬲膶嵒荨?/p>

比起其他藝術(shù)區(qū).宋莊以其低廉的地皮和房價成本為藝術(shù)家的物質(zhì)生活提供保證;保護(hù)其秀美的自然環(huán)境和安寧的地理位置優(yōu)勢：建設(shè)各類型美術(shù)館和藝術(shù)工作室。宋莊成為了中國當(dāng)代藝術(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。在宋莊藝術(shù)區(qū)，每年有各類展覽千余場;近百名藝術(shù)家的近千件作品被全世界30多個國家和地區(qū)的100多個著名藝術(shù)機(jī)構(gòu)收藏：每年慕名而來的海內(nèi)外游客達(dá)到50萬人次?！癕ADE IN宋莊”的藝術(shù)品正在提升著中國文化在世界的影響力，成為中國文化“走出去”的新通道。

作為北京市最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū).宋莊要向著成為國際原創(chuàng)藝術(shù)的創(chuàng)作區(qū)、展示區(qū)、交易區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。但是，鎮(zhèn)級政府處處顯示出了“小馬拉大車”的“力不從心”。力爭成為一個“世界級”的知名藝術(shù)區(qū)，但資金與配套卻只能是“村鎮(zhèn)級”，宋莊成長的“陣痛”引起了相關(guān)部門的關(guān)注和扶持。政府及時參與。大型雕塑的運(yùn)輸費用、戶外裝置和概念建筑的構(gòu)建費用都是由政府買單。社會資金大量涌人，使得藝術(shù)家有了更有效的文化交流渠道和展示平臺。

藝術(shù)家和各級政府要共同經(jīng)營好“宋莊”這個品牌。宋莊不僅僅屬于通州區(qū)或北京市，更是全球不可多得的藝術(shù)創(chuàng)作資源.是國家發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個重要資本。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前路漫漫.宋莊人應(yīng)繼續(xù)拿出探索精神，包容藝術(shù)家、完善產(chǎn)業(yè)鏈、繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，將宋莊打造成一個獨具特色的“世界文化名鎮(zhèn)”.為首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造新增長極。

【材料4】

安福路.上海市區(qū)一條樹影婆娑的幽靜小路，10多年前的夜晚，這里燈暗人稀。當(dāng)話劇大廈神奇般地矗立，一場春風(fēng)化雨的改革在這里悄然進(jìn)行。如今，安福路名聲大振，異常熱鬧，成為一條聞名遐邇的“話劇街”.成為上海城市文化的新地標(biāo)。

安福路變遷的背后.是上海話劇市場的改革歷程，折射出國有文藝院團(tuán)改革的艱辛探索。最新數(shù)據(jù)顯示.目前全國文化系統(tǒng)2013家國有文藝院團(tuán)改制進(jìn)展順利，雜技、話劇、歌舞類院團(tuán)基本實現(xiàn)全行業(yè)轉(zhuǎn)企改制.以企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充的新型演藝體制格局基本建立。

率先完成國有文藝院團(tuán)改制的地區(qū)，正在圍繞破解“錢從哪里來、人往哪里去”這兩個改革中的核心難題.落實中央有關(guān)政策.并結(jié)合自身出臺更具針對性的地方配套政策。

在這方面.安徽省在院團(tuán)人員退休待遇、社會保險、養(yǎng)老金等方面完善政策，同時加大財政投入力度.明確院團(tuán)改制后事業(yè)費繼續(xù)撥付，并提供專項資金扶持轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展。

為解決“事企差”問題.江西省對轉(zhuǎn)制單位員工退休后增發(fā)生活補(bǔ)貼，并對轉(zhuǎn)企職工按照工齡、職稱給予一次性補(bǔ)助。在演出補(bǔ)貼方面，由每場4000元提高到10000元，同時對轉(zhuǎn)制院團(tuán)的商業(yè)演出按1比1給予演出獎勵。

目前.院團(tuán)改革雖然已經(jīng)取得階段性成果，然而，是否能夠真正經(jīng)得起市場的檢驗，能否創(chuàng)造出更多文化精品.形成自己的文化品牌，成為擺在轉(zhuǎn)制院團(tuán)面前的重要課題。

打開浙江話劇團(tuán)轉(zhuǎn)制前后演出、收入的對比表，能夠看出轉(zhuǎn)制對于激活這家院團(tuán)生產(chǎn)力的意義——演出場次從2009年的450場躍升至2013年的835場。收入從312萬元提升至789萬元。其中，商業(yè)演出的場次從轉(zhuǎn)制前的19場提升至2013年的337場。這些數(shù)據(jù)意味著，浙江話劇團(tuán)在缺乏觀劇傳統(tǒng)的休閑城市——杭州，比較成功地實現(xiàn)了轉(zhuǎn)企改制，建立起了自己穩(wěn)定的觀眾群，并通過商業(yè)演出實現(xiàn)了盈利。轉(zhuǎn)企改制以來，浙江話劇團(tuán)堅持打造精品劇目，原創(chuàng)主旋律話劇、都市情感劇、優(yōu)秀兒童劇三條“腿”走路，做到了賽場、市場“比翼齊飛”，改出了精品，改出了效益。

不僅僅是浙江話劇團(tuán).近年來.通過文化產(chǎn)品的調(diào)整轉(zhuǎn)型來拓展院團(tuán)發(fā)展空間、提高作品觀賞性以解決院團(tuán)“自生能力”成為許多藝術(shù)院團(tuán)的共同選擇。如中央芭蕾舞團(tuán)對中國民族芭蕾的不斷探索、東方歌舞團(tuán)向中國民族民間歌舞的擴(kuò)張、中國歌舞團(tuán)由中國民間歌舞向民族歌舞的轉(zhuǎn)型、中國兒童藝術(shù)劇院《香格里拉》等兒童音樂劇創(chuàng)作的嘗試、中國京劇院京劇《瀘山彝水》中歌舞藝術(shù)的引進(jìn)等。

然而，當(dāng)前，文藝院團(tuán)藝術(shù)創(chuàng)作與市場經(jīng)濟(jì)中的快速需求仍然不相適應(yīng)，通過“面向市場”“打造精品”來提高“自生能力”任重道遠(yuǎn)。

“你的服務(wù)對象是誰?劇團(tuán)的定位是什么?我覺得這是院團(tuán)改制中首先要考慮的問題?！焙颖贝髲S評劇歌舞劇團(tuán)演藝有限責(zé)任公司董事長趙德平說?！啊陨芰Α€要求院團(tuán)完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，自己拿出好作品。有了新機(jī)制，有了好作品，藝術(shù)院團(tuán)才能在改革洪流中傲然屹立?！痹颇鲜∥幕瘡d廳長黃峻指出，在云南，多部文化精品力作如麗江的《麗水金沙》、楊麗萍的《云南映象》、大理的《蝴蝶之夢》等大型舞蹈詩依托旅游優(yōu)勢，以優(yōu)異的創(chuàng)作內(nèi)容和名人效應(yīng)形成品牌，完成了以“自生能力”推動院團(tuán)改革的使命。

【材料5】

美國的主體文化只有200多年的歷史.當(dāng)年從歐洲大陸來到美國的清教徒帶來了追求自由的傳統(tǒng)，使自由主義成為美國政治、思想和文化的核心，而隨著自由主義而來的，便是個人主義思想。美國人認(rèn)為。個人在不妨礙社會和他人的前提下?？梢砸矐?yīng)當(dāng)最大限度地追求個人自由，也包括追求利潤。自由主義和個人主義傳統(tǒng)對包括文化體制在內(nèi)的美國各種具體制度的形成發(fā)揮了重要影響。無論是音樂劇的演出中心百老匯.還是具有“電影夢工廠”美譽(yù)的好萊塢，都是循著個人創(chuàng)業(yè)、自發(fā)形成之路發(fā)展起來的。在自由主義和個人主義的社會氛圍中。實現(xiàn)個人興趣和專長的沖動，與追求財富的沖動結(jié)合在一起，形成了美國的一個個片場、一個個劇團(tuán)、一個個畫廊……因此，美國主要的文化品牌在形成之初.便具有了產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。

美國文化產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá).可以歸因于實用主義與理想主義的結(jié)合。作為一個奉行自由市場經(jīng)濟(jì)的國家，美國舉辦任何一場文化活動，幾乎都會從商業(yè)利益角度評估必要性和成功度。

沒有人會去拍一部只表現(xiàn)理想?yún)s無法賺錢的片子.而賺不到錢的制片人往往會自覺地退出影視圈。

英國沒有簡單認(rèn)同被世界上多數(shù)國家普遍使用的“文化產(chǎn)業(yè)”.而是使用了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念。無論是名稱和內(nèi)容的界定，還是所涵蓋的領(lǐng)域，都突顯了英國特色，表達(dá)了英國對這一當(dāng)代朝陽產(chǎn)業(yè)獨到的看法。1998年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組首次對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出了定義，即源自個人創(chuàng)意、技巧及才華，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)。根據(jù)這個定義，在2001年的英國《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中，廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計、時裝設(shè)計、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等13個行業(yè)被確認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。此外，旅游、酒店、博物館和藝術(shù)館、文化遺產(chǎn)以及體育，也被認(rèn)為與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

這13個行業(yè)雖然彼此間存在很大差異.但它們的共同點是：所有行業(yè)都將“體現(xiàn)價值的思想”予以商業(yè)化.而這種“體現(xiàn)價值的思想”可以是一首曲子、一段廣告或者一個新的汽車設(shè)計。

它們創(chuàng)造了新的觀念、樂趣和體驗，增進(jìn)了人的知識、激發(fā)了人的情感、豐富了人的生活。

法國文化的全球傳播和影響一直超出它的綜合國力，可以說是“軟實力”一直高于“硬實力”的不多見的例子。法國有悠久的思想傳統(tǒng).其哲學(xué)和思想對于人類的思想文化有很大貢獻(xiàn)。

從20世紀(jì)后半期至今，法國思想的活力有目共睹。薩特、巴爾特、福柯、波德里亞、德里達(dá)、巴迪歐的著作都具有全球性影響，而且通過全球諸多大學(xué)的教研體制形成了廣泛的思想傳播。他們的著作是所謂“理論”的基礎(chǔ).是大學(xué)里人文社會學(xué)科的研究和思考必備的參考文獻(xiàn)。這是法國思想長盛不衰的重要基礎(chǔ)。

法國思想的特色在于天馬行空、立意高遠(yuǎn).能夠從現(xiàn)實的問題人手，但不拘泥于具體問題，而是在哲學(xué)、倫理和宗教等前沿提出新的角度和思路，從根本上形成影響力。思想理論是文化的關(guān)鍵性內(nèi)核.其影響力潛移默化地作用于社會的精英人群。法國文化傳播有深厚的思想背景。對文化傳播的支撐力很強(qiáng)。事實上。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或全球傳播。一定要有更為深刻的思想和精神基礎(chǔ).才可能走得更遠(yuǎn)。

【材料6】

2013年5月中旬第九屆深圳文博會山西展團(tuán)簽約總金額突破50億元。在這個國際文化產(chǎn)業(yè)的盛會上，山西文化企業(yè)融資活躍，成交踴躍.成為山西省文化改革發(fā)展的一個生動縮影。6月14日，全國文化體制改革工作座談會在北京召開。山西、江蘇兩省作經(jīng)驗交流發(fā)言。

省委、省政府近年將文化強(qiáng)省建設(shè)作為轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場。歷經(jīng)3年攻關(guān)，創(chuàng)造了文化體制改革的“山西樣本”，連續(xù)4年被授予全國文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)。全省共有578家經(jīng)營性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。核銷事業(yè)編制15100人。

99家非時政類報刊出版單位體制改革任務(wù)全面完成。省財政一次性撥付2726萬元作為企業(yè)注冊資本金。整合49家報刊社組建五大集團(tuán).整合23家報刊.培育6家專業(yè)報刊傳媒企業(yè)。

國有文藝院團(tuán)體制改革任務(wù)全面完成。山西省省市縣三級共有163家國有文藝演出院團(tuán)。

按照中央要求。除省晉劇院保留事業(yè)體制外.全部轉(zhuǎn)企改制。

出版發(fā)行單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)全面完成。山西出版集團(tuán)所屬在內(nèi)的110家新華書店、10個出版社全部完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。2009年率先完成出版發(fā)行改革任務(wù)。

電影發(fā)行和放映單位轉(zhuǎn)企是改革的重點。山西電影制片廠、省電影公司、山西廣播電視總臺電視劇制作中心等省市縣三級154家電影發(fā)行放映和電視劇制作中心全部完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。

廣播電視局臺分離、網(wǎng)絡(luò)整合和網(wǎng)絡(luò)中心轉(zhuǎn)企改制任務(wù)全面完成。省市縣三級實現(xiàn)局臺分離.組建廣播電視臺。全省廣電網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理格局已經(jīng)形成，新的網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)注冊運(yùn)營。

組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和文化行政責(zé)任主體改革任務(wù)全面完成。全省11個市、119個縣完成了文化、廣電、新聞出版三局合一，組建了文廣新局和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

【材料7】

實踐發(fā)展永無止境。改革創(chuàng)新亦無窮期，文化體制改革只有進(jìn)行時、沒有完成時。黨的十八大提出全面建成小康社會和全面深化改革開放這“兩個全面”的要求。給文化體制改革打開了新的天地、注入了新的動力、提出了新的要求。習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革。推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。同時，把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會效益放在首位。這進(jìn)一步明確了我們加快文化改革發(fā)展的基本遵循。要看到，前一階段文化體制改革成效明顯但成果還不穩(wěn)固，一些制約文化科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題還沒有完全破題.文化創(chuàng)新環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。必須按照中央全面深化改革的部署和要求，拿出更大的勇氣和智慧，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，確立新目標(biāo)、規(guī)劃路線圖、實施新舉措，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)打下更加堅實的基礎(chǔ)。

申論要求

問題一：根據(jù)“材料2”，概括當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題。(10分)

要求：概括準(zhǔn)確，表述簡明。不超過200字。

問題二：根據(jù)“材料3”，分析宋莊藝術(shù)區(qū)在發(fā)展中如何克服“小馬拉大車”的“力不從心”?(15分)

要求：分析合理，內(nèi)容具體。不超過200字。

問題三：“材料6”介紹了山西文化體制改革的成功經(jīng)驗，省政府決定編印一本《文化體制改革經(jīng)驗介紹》向全國推廣，請你為《文化體制改革經(jīng)驗介紹》撰寫一則“編者按”。(25分)

要求：概括全面、準(zhǔn)確，針對性強(qiáng)，條理清晰，格式正確。不超過200字。

問題四：結(jié)合對“給定材料”的理解，圍繞“文化體制改革”寫一篇文章。(50分)

要求：中心明確，思想深刻;結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實;語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800～1000字。

（責(zé)任編輯：fky）

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