申論

　　網(wǎng)友2009bzgk ：

　　問題部分：

　　一、通過對給定資料的閱讀與理解，分析資料8中某實習(xí)生的觀點，指出其中不正確的觀點并分別說明其不正確的理由。(30分)

　　要求：判斷正確、理由充分，條例清楚、語言準確，400字左右。

　　二、給定資料2中百步亭社區(qū)專業(yè)協(xié)調(diào)員陳立昌的工作方法很有代表性，請談?wù)勥@件事給你的啟示，(30分)

　　要求：觀點明確、分析合理，400字左右。

　　三、根據(jù)給定資料，結(jié)合實際，以社區(qū)居委會在社會管理中的地位和作用為內(nèi)容，自選角度、自擬標題，寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶ā?40分)

　　要求：主題鮮明、集中，內(nèi)容充分，結(jié)構(gòu)清晰嚴謹，語言準確流暢，800字左右。

　　材料大致內(nèi)容：

　　材料1：社區(qū)居委會的發(fā)展歷程

　　2：陳立昌專業(yè)協(xié)調(diào)員的工作情況。

　　多年的胃潰瘍和咽炎，一直拖著沒時間去治。一忙起來，就是連續(xù)幾個小時，顧不上喝水吃飯。

　　他叫陳立昌，61歲，百步亭社區(qū)的專業(yè)協(xié)調(diào)員。社區(qū)里，只要有糾紛，他都會出面協(xié)調(diào)，一些糾紛鬧上法庭，也被他成功“攔截”。

　　搞社區(qū)協(xié)調(diào)沒有任何報酬，他卻一連干了10年，化解各類糾紛600余起。

　　法院外“攔截”物業(yè)糾紛

　　昨日下午4點，陳立昌比預(yù)約時間晚出現(xiàn)2小時?！芭R時去了趟法院，想在開庭前嘗試協(xié)調(diào)一個糾紛?！?/P>

　　“一名業(yè)主拒交物業(yè)費，時間拖太長，可能被告上法庭。”陳立昌說，這是他今年接的第8起類似糾紛，之前7起都已庭下和解。

　　翻了翻法院領(lǐng)回來的糾紛材料，陳立昌一眼就看出了癥結(jié)，業(yè)主不滿停車位分配。

　　陳立昌的解決辦法是，安定業(yè)主情緒，去物業(yè)解決停車位問題，勸說業(yè)主繳納物業(yè)費。之前幾起糾紛，陳立昌也是這樣，兩邊做工作，一周就搞定了。

　　迂回戰(zhàn)術(shù)處理家庭糾紛

　　陳立昌碰到最多的，是居民間的瑣事。居民有矛盾，也愛來找他。

　　一小伙要和妻子離婚，說：“婆婆買來的早點，媳婦不喜歡，說了兩句，氣得婆婆心臟病發(fā)作。”陳立昌知道，買早點只是導(dǎo)火線，事發(fā)后，小伙罵妻子，被丈母娘聽到，于是，矛盾越來越大。

　　陳立昌花了3個月，在兩家中間來回跑，一談就是老半天。后來，陳立昌又從親友“下手”，先勸女方父母，女孩年齡大，又帶孩子，離婚會有社會壓力。再找到男方家中，用小孫子來打動婆婆。最后，丈夫親自接媳婦回家，媳婦主動給婆婆道歉，一場矛盾就化解了。

　　陳立昌說，很多人勸過他放棄，但他一直卻堅持下來。“我這人就是這樣，不解決問題不罷休?！?/P>

　　3：“進百家門，認百家人”主題活動

　　為進一步轉(zhuǎn)變社區(qū)居委會工作作風，提高干部隊伍整體素質(zhì)，提升社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，三順店社區(qū)結(jié)合實際情況，積極行動起來，變?yōu)橄略L，開展“進百家門，認百家人”主題活動。

　　在本次活動中，社區(qū)對每位工作人員入戶進行了規(guī)定，要求每位工作人員不少于200戶，一定要深入到每一位居民家中，耐心聽取每一個居民的意見和建議，詳細記錄每一戶困難家庭的生活困難，與每一名老黨員談就社區(qū)黨建方面做親切交流，為每一個孤寡老人送藥上門等等，具體做到“六清楚”:

　　一是對社區(qū)低保戶和困難家庭的情況清楚。此次入戶共走訪了65戶低保和困難家庭，詳細了解他們的生活近況，耐心做好他們的思想工作，并且多渠道地幫助他們解決困難。低保戶劉金柱剛剛作了癌癥手術(shù)，使原本困難的生活更是雪上加霜。社區(qū)了解情況后為其申請大病救助，解決了他的實際困難。

　　二是對社區(qū)的殘疾人的情況清楚。工作人員深入到社區(qū)13名殘疾人家中，逐一與本人及他們的家人耐心交談，了解實際困難。殘疾人鎖全喜肢體殘疾，妻子無工作、女兒有精神障礙，社區(qū)了解情況后積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為他申請輪椅，解決他生活不便的困難。

　　三是對社區(qū)下崗職工的情況清楚。通過走訪對社區(qū)265戶下崗職工的勞動技能、生活來源、就業(yè)狀況、就業(yè)愿望作進一步詳細調(diào)查，把各項政策、法規(guī)和服務(wù)送到每一名下崗職工手中。

　　四是對社區(qū)空巢老人的情況清楚。做到對社區(qū)60戶空巢老人的了解既“實”又“細”。入戶過程中社區(qū)為60歲以上老年人辦理了“愛心出行卡”，建立了家庭跟蹤提醒檔案，為每一位老人測血壓，發(fā)放日常藥品和健康雜志。老黨員李梅剛做完心臟手術(shù)，子女都在外地，老伴癱瘓在床，工作人員定期入戶幫扶老人，為其申請大病救助，李梅激動地說：“社區(qū)猶如我的親人，總是為我的家庭解決困難。”

　　五是對社區(qū)支部黨員清楚。多聽支部黨員對社區(qū)建設(shè)的意見和建議，更好的調(diào)動支部黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性是三順店社區(qū)黨支部獲取社情民意的重要途徑。黨支部將社區(qū)25名樓棟長和98名單元長融入到社區(qū)的建設(shè)中來，形成“樹干”“樹枝”相互依托的模式，更好的服務(wù)居民。

　　六是對社區(qū)流動人口情況清楚。隨著流動人口逐漸增多，社區(qū)對流動人口的數(shù)量、就業(yè)狀況、經(jīng)濟來源、子女教育等問題做了詳細了解。為外來婦女發(fā)放了免費體檢表、藥具等，了解他們的生活困難，為他們送去異鄉(xiāng)的溫暖。

　　通過開展“進百家門，認百家人”主題活動，不但增強了社區(qū)工作者的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變了社區(qū)工作者的工作作風，同時通過入戶，掌握了居民的實際情況，拉近了與百姓的距離，為知民情、解民惑，為民辦實事打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　4：十堰市社區(qū)居委會

　　5：汽南社區(qū)，中國第一個”城市新社區(qū)“

　　6、鶴翔社區(qū)

　　7、廣州市黃花崗社區(qū)居委會換屆 廳級干部參選副主任

　　8、《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居委會建設(shè)工作意見》

　　　網(wǎng)友utsumi ：

　　材料1：簡述了一下社區(qū)居委會在我的發(fā)展歷程，并引用兩個中央文件說明我國居委會的只能和發(fā)展方向

　　材料2：專業(yè)社區(qū)糾紛調(diào)解員老陳的工作情況介紹。分別列舉了三個實例說明了老陳的工作方法：1. 處理居民和物業(yè)關(guān)于停車位的糾紛，本來要鬧到法庭上的，但是老陳兩頭處理，先安撫居民情緒，再和物業(yè)討論停車位的問題，最后解決了這個糾紛，避免了將問題嚴重化。老陳對于可能鬧到法庭上的問題都盡量庭外和解處理;2. 一對夫妻，妻子因婆婆買的早餐不合口辱罵婆婆，丈夫斥責妻子，被岳父母看到，岳父母要他們離婚。老陳找到雙方家長，動之以情，分別通過勸說女方家長”妻子離婚名聲不好“，和對男方母親用其小孫子加以感動，解決了糾紛;3. 一個老太太和一戶二樓居民是鄰居，二樓居民種了桑樹，老太太認為不吉利，最后老陳通過給雙方講解物權(quán)法出發(fā)，又在不損害雙方的利益情況下提出了移栽桑樹方案解決了糾紛。說明了老陳解決問題講求平衡，不損害任何一方利益。這里特別提到了老陳經(jīng)常看《今日說法》類節(jié)目。

　　材料3：某社區(qū)居委會通過綠化環(huán)境，提高服務(wù)熱情，減少物業(yè)費等措施博得了居民認可。

　　材料4：部分居民不了解居委會，更不知道居委會是做什么的。

　　材料5：通過采訪某社區(qū)居委會介紹了了居委會的工作現(xiàn)狀，工作內(nèi)容瑣碎繁重，除了行政上的工作還有很多涉及居民切身利益的工作。

　　材料6：某社區(qū)由于沒有護欄，并且居民多是有錢的退休干部，所以經(jīng)常遭賊，片警管不過來，居委會組織了退休人員治安修羅大隊解決了此問題。

　　材料7：忘了……

　　材料8：某在社區(qū)居委會工作過的大學(xué)生對于居委會的幾點個人看法，關(guān)于社區(qū)居委會的”性質(zhì)“、”現(xiàn)狀“、”未來“。

　　材料9：說明了社區(qū)居委會的財政來自哪里：一直是走政府補貼路線，最近剛剛通過中央文件明確將居委會財政納入政府財政預(yù)算，從此居委會使用政府財政“名正言順”。又簡單介紹了一下最近一些城市的居委會工作人員津貼，提到天津的今天在09年漲了一次，從800多漲到了1200多。

　　先回憶一下題目1的回答吧：

　　問：指出材料8大學(xué)生關(guān)于居委會的錯誤觀點，并分析原因。400字左右。

　　答：

　　1. 居委會不是政府職能部門，原因，材料一中的中央文件還有1989年得某文件明確指出居委會是基層群眾自治組織。

　　2. 居委會工作不是“雞毛蒜皮”的小事，工作內(nèi)容也不僅僅知識處理居民矛盾，(然后抄了一下關(guān)于材料中關(guān)于居委會工作內(nèi)容的部分)

　　3. 忘記了……

　　4. 居委會現(xiàn)狀關(guān)于居委會組成人員都是退休人員并且工作能力落后的說法錯誤，指出居委會組成員人員還包括大學(xué)生以及部分離退休高干人員。

　　5. 忘記了……

　　6. 關(guān)于居委會未來發(fā)展方向是弱化服務(wù)職能的說法，錯誤，因為材料一中的中央文件明確說明居委會在居民自我服務(wù)中的重要作用，并且這個只能還要加強。

　　好像就答了這么六條。

　　再回憶下第二題：

　　問：材料2老陳的工作方法很有代表性，請說一下你有哪些啟示。400字左右。

　　答：

　　1. 處理社區(qū)工作要公正，有工作不要推辭，不計酬，不辭辛勞。

　　2. 處理矛盾要兩頭跑，兼顧各方利益，注意平衡。

　　3. 居民間的問題盡量不要鬧到法庭，能庭下和解的一定要盡量勸說各方庭下和解。

　　4. 有些問題要動之以情，通過感情來說服矛盾各方。比如鬧離婚事件。

　　5. 有些問題要講道理，需要通過法律知識來勸說各方。比如載桑樹時間。同時明確平時補充各種知識尤其是法律知識的重要性，可以通過觀看《今日說法》之類的節(jié)目來實現(xiàn)。

　　最后一題，根據(jù)社區(qū)居委會的工作內(nèi)容和地位，自選角度，自擬題目，寫一篇文章，800字左右。

　　我的題目是 《加強社區(qū)建設(shè)，促進社會和諧》，是從社區(qū)在促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性地位入手的。

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