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十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),規(guī)劃了全面深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面的改革藍(lán)圖。教育改革發(fā)展是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容,深化教育領(lǐng)域綜合改革,辦人民滿意的教育,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,是未來(lái)十年我國(guó)教育改革發(fā)展的根本戰(zhàn)略。
這是一個(gè)全面深入的教育改革宣言。首先,教育體制改革將更加深入推進(jìn)?!稕Q定》提出,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。因此,市場(chǎng)機(jī)制將會(huì)對(duì)未來(lái)的教育改革產(chǎn)生重大影響。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,將為教育體制改革和改革教育資源配置提供更為廣闊的政策空間??梢灶A(yù)見,在保障教育公益性的基礎(chǔ)上,非公有制資源將有更多的機(jī)會(huì),在教育特別是非義務(wù)教育領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。民辦教育將會(huì)具有更好的發(fā)展環(huán)境。供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等市場(chǎng)機(jī)制,將更加深刻地影響教育體制改革。
改革人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,將成為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。《決定》提出讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),要建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。勞動(dòng)與創(chuàng)造在社會(huì)分配中占有越來(lái)越重要的地位,將極大地激發(fā)全社會(huì)的勞動(dòng)與創(chuàng)造熱情。這需要各級(jí)各類教育不斷改革人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才,為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系、激發(fā)全社會(huì)的勞動(dòng)與創(chuàng)造熱情,奠定人才與智力基礎(chǔ)。
推進(jìn)素質(zhì)教育將進(jìn)入新階段?!稕Q定》提出要堅(jiān)持立德樹人,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué),提高學(xué)生人文素養(yǎng)。這將引導(dǎo)教育改革更加突出將德育與社會(huì)責(zé)任感放在人才培養(yǎng)的首要地位,更加重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力,更加強(qiáng)化體育和美育的重要性。
教育將朝著更加公平、普惠的方向發(fā)展?!稕Q定》提出實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班。這將進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差別。推進(jìn)教育公平向更高的水平發(fā)展,使教育改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。
《決定》提出推進(jìn)考試招生制度改革,從根本上解決一考定終身的弊端,提出要破解擇校難題,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),逐步取消學(xué)校的行政級(jí)別。這些都將使教育改革敢于直面我國(guó)教育發(fā)展中長(zhǎng)期存在的高考改革、擇校難題、學(xué)生減負(fù)等諸多難題,將推進(jìn)教育改革逐步邁入深水區(qū)。
當(dāng)前,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣,我國(guó)教育改革也進(jìn)入攻堅(jiān)階段。教育改革也要敢于啃硬骨頭,敢于攻堅(jiān)克難。我們要努力學(xué)習(xí)世界先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn),根據(jù)科教興國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略要求,遵循教育規(guī)律,加強(qiáng)理論自覺,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),以制度創(chuàng)新和體制改革為突破口,深化教育領(lǐng)域綜合改革,辦好人民滿意的教育。
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美國(guó)駐華大使駱家輝昨日宣布辭職,計(jì)劃明年年初正式卸任。在歷任美國(guó)駐華大使中,恐怕除了司徒雷登和老布什,就數(shù)駱家輝的知名度最高,同時(shí)爭(zhēng)議也最多。許多網(wǎng)友看到駱家輝辭職的消息,不自覺地就想到了毛澤東同志的著名檄文《別了,司徒雷登》,然而,駱家輝畢竟不同于司徒雷登,今日中美關(guān)系畢竟有別于舊中國(guó),因此對(duì)待駱家輝辭職還需以平常心看待。
駱家輝之于中國(guó)人而言,確實(shí)有許多遮擋不住的魅力,他祖籍廣東臺(tái)山市水步鎮(zhèn)長(zhǎng)塘吉龍村,是美國(guó)歷史上的首位華裔民選州長(zhǎng)、首位華裔商務(wù)部長(zhǎng)、首位華裔駐華大使。因?yàn)槿A裔的身份和血統(tǒng),從其獲任駐華大使開始,國(guó)人對(duì)駱家輝就有一種與生俱來(lái)的親切感。同時(shí),美國(guó)奧巴馬政府也比較看重駱家輝的華裔身份,希望借此體現(xiàn)美國(guó)對(duì)中美關(guān)系的高度重視。毫無(wú)疑問,駱家輝憑借特殊的背景和身份,拉近了兩國(guó)人民之間的心理距離,中國(guó)媒體也曾刮起過一陣“駱旋風(fēng)”,以至于一些人誤認(rèn)為駱家輝會(huì)“幫中國(guó)說(shuō)話”。實(shí)際上,這樣的樸素想法只是一廂情愿罷了,在國(guó)際關(guān)系中,國(guó)家利益永遠(yuǎn)高于私人情感。駱家輝雖是華裔,但他首先是一個(gè)地地道道的美國(guó)人,更是代表美國(guó)國(guó)家利益的美國(guó)人。這就決定了駱家輝之于中國(guó)的第一身份是“美國(guó)駐華大使”,他注定只會(huì)“幫美國(guó)說(shuō)話”而不是相反。在駱家輝的辭職聲明中,他盤點(diǎn)了為美國(guó)人民做出的業(yè)績(jī):促進(jìn)美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)、開拓美國(guó)企業(yè)在華市場(chǎng)、推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在美投資、為美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)崗位……這些都是駐華大使的職責(zé)所在,代表的都是美國(guó)利益。作為中國(guó)人,我們要以一顆平常心看待駐華大使駱家輝,避免因華裔的身份標(biāo)簽對(duì)其行為產(chǎn)生誤判。
除了華裔身份,駱家輝的“平民形象”也頗受媒體和國(guó)人關(guān)注,不少媒體毫不吝惜地稱其為“平民大使”。他乘飛機(jī)坐經(jīng)濟(jì)艙,身邊沒有大量隨從,以及背雙肩包、自己用優(yōu)惠券買咖啡……這樣的“另類”表現(xiàn)受到不少人的追捧和稱贊,但事實(shí)上也存在著一定程度的理解偏差。一是沒必要給駱家輝戴上“廉潔”的夸張大帽,因?yàn)樗?jié)省的并不是公費(fèi),省下的錢都進(jìn)了個(gè)人腰包。美國(guó)政府部門大多采用Per Diem(拉丁語(yǔ)“每天”的意思)制度,政府只是根據(jù)官員出差地區(qū)的不同發(fā)放出差補(bǔ)貼,不需要提供任何的發(fā)票或收據(jù)來(lái)報(bào)銷,也就是說(shuō),花費(fèi)越少留在自己腰包中的補(bǔ)貼就越多。二是個(gè)人“生活秀”是美國(guó)公共外交重要組成部分,駱家輝確實(shí)比大多數(shù)駐華大使更受中國(guó)人青睞。近年來(lái),美國(guó)特別重視公共外交,駱家輝的中國(guó)面孔,在大多數(shù)美國(guó)人看來(lái)正是公共外交的典型代表。駱家輝在中國(guó)展示出來(lái)的形象,不僅僅是個(gè)人的率性而為,同時(shí)也是美國(guó)對(duì)華外交的一部分。無(wú)論是生活還是工作,不能忘記駱家輝背后代表的國(guó)家是美國(guó)。正如駱家輝在提名演說(shuō)和辭職聲明中,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“幫助美國(guó)管理世界上最重要的雙邊關(guān)系之一”。
駱家輝辭職了,他擔(dān)任美國(guó)駐華大使以來(lái)為促進(jìn)中美交流與合作作出了積極努力,中國(guó)外交部發(fā)言人在昨日的例行記者會(huì)上對(duì)此表示贊賞。無(wú)論是他的到來(lái)還是辭職,抑或如政治分析人士所言,回國(guó)角逐2016年總統(tǒng)選舉民主黨副總統(tǒng)候選人提名,切記駱家輝始終代表的都是美國(guó),作為中國(guó)人當(dāng)以平常心看待。新的駐華大使不久后就會(huì)產(chǎn)生,但無(wú)論是誰(shuí),中美關(guān)系已經(jīng)建設(shè)成為一座摩天大廈,中美新型大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略方向都不會(huì)變。
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