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中國土地估價(jià)師考試網(wǎng)幫您備戰(zhàn)2013年土地估價(jià)師考試,網(wǎng)校結(jié)合土地估價(jià)師考試大綱,特編輯整理了土地估價(jià)師考試科目《土地估價(jià)管理基礎(chǔ)與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn),希望對您參加本次考試有所幫助!
3.什么是買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為?
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地是指違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,將土地主要是指土地使用權(quán)利完全地或部分地轉(zhuǎn)移給他人的行為。買賣,從理論上講,是將物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他方,他方為此支付價(jià)金的行為。由于我國實(shí)行土地的公有制,單位和個(gè)人只享有對國有土地的使用權(quán),并且法律禁止集體土地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓。
因此,只要實(shí)際上發(fā)生了一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方,另一方支付價(jià)金,則可以認(rèn)定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為,即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。對“買賣土地”和“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”,雖然對其處罰并無區(qū)別,但在適用時(shí),仍應(yīng)準(zhǔn)確把握其行為性質(zhì)。對在實(shí)際上非法將土地權(quán)利完全地、永久地提供給另一方,另一方為此支付價(jià)金的,應(yīng)定性為“買賣土地”;對將土地違法地有期限地提供給他方使用,或者一方支付金錢以外的標(biāo)的物,另一方使用土地的,則應(yīng)定性為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。
4.買賣或者非法轉(zhuǎn)讓土地應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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