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土地估價師考試管理基礎與法規(guī)輔導:課堂筆記二(8)
(三)地籍管理概念(掌握)
1、地籍管理的定義
地籍管理,是國家為取得有關地籍資料和為全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況而采取的以土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案工作等為主要內容的行政措施。地籍管理亦稱為地籍工作。
2、地籍管理的核心
地籍管理的對象是作為自然資源和生產資料的土地。在全國城鄉(xiāng)土地實行統(tǒng)一管理的條件下,國家地籍管理的對象是全國土地資源??h級以上土地管理部門的地籍管理的對象是本行政區(qū)域內的全部土地。地籍管理的核心是土地的權屬問題,包括土地的所有權和使用權的確認和變更。通過地籍管理,為維護社會主義土地公有制,保護土地所有者和使用者的合法權益,調解和處理土地權屬糾紛,制止侵占、買賣,或以其他形式非法轉讓土地的行為提供法律憑證。所以,土地權屬管理是地籍管理的核心。
例題:()是地籍管理的核心。
A.土地權屬管理
B.土地行政管理
C.土地檔案管理
D.土地法制管理
答案:A
解析:土地權屬管理是地籍管理的核心。
(四)地籍管理原則(掌握)
(1)必須有國家制度體系作保障
地籍管理必須按照國家有關土地管理和地籍管理方面的統(tǒng)一法規(guī)制度進行。所謂統(tǒng)一,就是統(tǒng)一內容、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一準則、統(tǒng)一規(guī)格。如土地統(tǒng)計表格,它的內容、格式、項目的含義、項目的填寫都必須有統(tǒng)一的標準。
(2)保證地籍資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性
地籍資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和現(xiàn)勢性是指地籍的各種資料分門別類很有條理,各時期資料相互聯(lián)系、無中斷,且不斷得到更新。只有保持地籍資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和現(xiàn)勢性,地籍資料才能發(fā)揮其功能。
(3)保證地籍資料的可靠性和精確性
地籍資料涉及土地所有者、使用者的權益和利害沖突,如果提供了錯誤的資料會造成土地權利人的損失,同時它又是政府提供的資料,應以政府信譽擔保,政府要對此承擔風險和責任?;谶@些原因,保證地籍資料的可靠性和準確性是非常重要的。
(4)保證地籍資料的概括性和完整性
地籍資料完整性是指地籍管理涉及的空間地域范圍應該是其管轄區(qū)全部土地。省級、縣級、縣級以下地籍資料的覆蓋面必須是省級、縣級和縣級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的全部土地。地籍資料的概括性是指地籍資料內容包含所需的全部資料。
例題:地籍管理原則包括()等。
A.必須有國家制度體系作保障
B.保證地籍資料的連續(xù)性、非系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性
C.保證地籍資料的可靠性和精確性
D.保證地籍資料的概括性和完整性
答案:ACD
解析:保證地籍資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性。
(五)我國地籍管理的內容(掌握)
我國目前的地籍管理的內容主要包括:土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計和地籍檔案管理。
例題:我國目前的地籍管理主要包括:土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計和()。(2002年土地管理基礎試題)
A.土地分等
B.土地定級
C土地管理
D.地籍檔案管理
答案:D
解析:我國目前的地籍管理的內容主要包括:土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計和地籍檔案管理。
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