土地估價師

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土地估價師考試管理基礎與法規(guī)輔導：課堂筆記七（4）

大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的城市。

中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口20萬以上、不滿50萬的城市。

小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿20萬的城市。

第五條城市規(guī)劃必須符合我國國情，正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，必須堅持適用、經(jīng)濟的原則，貫徹勤儉建國的方針。

第六條城市規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。

城市規(guī)劃確定的城市基礎設施建設項目，應當按照國家基本建設程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。

第七條城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第八條國家鼓勵城市規(guī)劃科學技術研究，推廣先進技術，提高城市規(guī)劃科學技術水平。

第九條國務院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作。

縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。

第十條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

第二章　城市規(guī)劃的制定

第十一條國務院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導城市規(guī)劃的編制。

第十二條城市人民政府負責組織編制城市規(guī)劃?？h級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣級人民政府負責組織編制。

第十三條編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，科學預測城市遠景發(fā)展的需要;應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標、開發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟技術發(fā)展水平相適應。

第十四條　編制城市規(guī)劃應當注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀。

編制民族自治地方的城市規(guī)劃，應當注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。

第十五條編制城市規(guī)劃應當貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則。

編制城市規(guī)劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求，在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區(qū)，必須在規(guī)劃中采取相應的抗震、防洪措施。

第十六條編制城市規(guī)劃應當貫徹合理用地節(jié)約用地的原則。

第十七條編制城市規(guī)劃應當具備勘察、測量以及其他必要的基礎資料。

第十八條編制城市規(guī)劃一般分總體現(xiàn)劃和詳細規(guī)劃兩個階段進行。大城市、中等城市為了進一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量，協(xié)調(diào)各項基礎設施和公共設施的建設，在總體規(guī)劃基礎上，可以編制分區(qū)規(guī)劃。

第十九條城市總體規(guī)劃應當包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設標準和定額指標，城市建設用地布局、功能分區(qū)和各項建設的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)，各項專業(yè)規(guī)劃，近期建設規(guī)劃。

設市城市和縣級人民政府所在地的總體現(xiàn)劃，應當包括市或縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

第二十條城市詳細規(guī)劃應當在總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎上，對城市近期建設區(qū)域內(nèi)各項建設作出具體現(xiàn)劃。

城市詳細規(guī)劃應當包括：規(guī)劃地段各項建設的具體用地范圍，建筑密度和高度等控制指標，總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。

第二十一條城市規(guī)劃實行分級審批。

直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務院審批。

省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在100萬以上的城市以及國務院指定的其他城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。

本條第二款和第三款規(guī)定以外的設市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。其中市管轄的縣人民政府所在地城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報市人民政府審批。

前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報縣級人民政府批準。

城市人民政府和縣級人民政府在向上級人民政府報請審批城市，總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或者常務委員會審查同意。

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（責任編輯：中大編輯）

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