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四、內(nèi)容輔導(dǎo):
(一)建設(shè)用地供應(yīng)概念(掌握)
建設(shè)用地供應(yīng),是指土地行政主管部門依據(jù)國家法律法規(guī)與政策,將土地提供給建設(shè)用地單位使用的過程。供地行為主要涉及是否提供建設(shè)用地、提供建設(shè)用地的方式、提供建設(shè)用地的數(shù)量、提供建設(shè)用地的位置以及提供建設(shè)用地所需要的條件等問題。
(二)國有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)(掌握)
1、劃撥供應(yīng)概念
國有建設(shè)用地劃撥供應(yīng),是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用無償交給土地使用者使用的行為。
國有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)有以下含義:
(1)
國有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用(如城市的存量土地或集體土地)和無償取得(如國有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。
(2)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,國有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)土地沒有使用期限的限制,但未經(jīng)許可不得進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動。
(3) 國有建設(shè)用地劃撥供應(yīng),必須經(jīng)有批準權(quán)的人民政府核準并按法定的程序辦理手續(xù)。
(4)在國家沒有法律規(guī)定之前,在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國有土地,除出讓土地以外的土地,均按國有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)土地進行管理。
2、劃撥供應(yīng)的條件
以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的用地包括:
1.國家機關(guān)用地和軍事用地;
2.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
3.國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;
4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
詳見國土資源部《劃撥用地目錄》。
例題1:下列建設(shè)用地中,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,可以以劃撥方式取得土地使用權(quán)的有( )。(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.居民住宅建設(shè)用地
B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地
C.學(xué)校辦公樓建設(shè)用地
D.國家機關(guān)用地
答案:BCD
解析:居民住宅建設(shè)用地,應(yīng)以出讓方式取得。
例題2:下列建設(shè)用地中,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,可以以劃撥方式取得土地使用權(quán)的有( )。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.軍事用地
B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地
C.學(xué)校辦公樓建設(shè)用地
D.國家機關(guān)用地
答案:ABCD
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