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一、《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》出臺背景實施時間:
【法規(guī)標(biāo)題】《國土資源聽證規(guī)定》
【類別】土地/土地管理機構(gòu)
【發(fā)文字號】國土資源部第22號令
【發(fā)布部門】國務(wù)院各機構(gòu)/各部/國土資源部
【發(fā)布日期】2004.01.09
【實施日期】2004.05.01
【效力級別】部門規(guī)章
二、重要條文學(xué)習(xí)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國土資源管理活動,促進依法行政,提高國土資源管理的科學(xué)性和民主性,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱主管部門)依職權(quán)或者依當(dāng)事人的申請組織聽證的,適用本規(guī)定。
第三條 聽證由擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件、實施需報政府批準(zhǔn)的的事項的主管部門組織。
依照本規(guī)定具體辦理聽證事務(wù)的法制工作機構(gòu)為聽證機構(gòu);但實施需報政府批準(zhǔn)的事項可以由其經(jīng)辦機構(gòu)作為聽證機構(gòu)。本規(guī)定所稱需報政府批準(zhǔn)的事項,是指依法由本級人民政府批準(zhǔn)后生效但主要由主管部門具體負(fù)責(zé)實施的事項,包括擬定或者修改基準(zhǔn)地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項目的補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。
第四條 主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
依職權(quán)組織的聽證,除涉及國家秘密外,以聽證會形式公開舉行,并接受社會監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請組織的聽證,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。
第五條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項,當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利或者因情況緊急須即時決定的,主管部門不組織聽證。
第二章 聽證的一般規(guī)定
第六條 聽證參加人包括擬聽證事項經(jīng)辦機構(gòu)的指派人員、聽證會代表、當(dāng)事人及其代理人、證人、鑒定人、翻譯等。
第七條 聽證一般由一名聽證員組織;必要時,可以由三或五名聽證員組織。聽證員由主管部門指定。
聽證設(shè)聽證主持人,在聽證員中產(chǎn)生;但須是聽證機構(gòu)或者經(jīng)辦機構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
記錄員由聽證主持人指定,具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。
擬聽證事項的具體經(jīng)辦人員,不得作為聽證員和記錄員;但可以由經(jīng)辦機構(gòu)辦理聽證事務(wù)的除外。
第八條 在聽證開始前,記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人的身份和到場情況,宣布聽證紀(jì)律和聽證會場有關(guān)注意事項。
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