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2012年土地估價師考試《管理基礎(chǔ)知識》課堂筆記四(3)

發(fā)表時間:2011/12/13 11:50:50 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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土地估價師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)輔導(dǎo):課堂筆記四(3)

3.土地整理復(fù)墾管理

土地整理復(fù)墾是改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活條件,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的行為。土地整理復(fù)墾是增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量的途徑之一。

4.耕地保護執(zhí)法

建立嚴(yán)格的耕地保護執(zhí)法和監(jiān)督查處制度,同時建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測制度,采取行政、經(jīng)濟、法律等手段,及時發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護違反法規(guī)的行為,嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等違法行為。

對于違反耕地保護法規(guī),破壞耕地的要堅決查處,對構(gòu)成犯罪的,要按照相關(guān)法規(guī)追究刑事責(zé)任。唯有如此,才能做到有效保護耕地。

例題:耕地保護管理的主要內(nèi)容具體有()。

A.基本農(nóng)田保護管理

B.耕地占補平衡管理

C.土地整理復(fù)墾管理

D.耕地保護執(zhí)法

答案:ABCD

(四)基本農(nóng)田保護(熟悉)

1、基本農(nóng)田概念

根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定,基本農(nóng)田是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃而確定的不得占用的耕地。

基本農(nóng)田,又稱之為“吃飯?zhí)?rdquo;、“保命田”,是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。基本農(nóng)田是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那一部分耕地,但并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。

2、基本農(nóng)田保護概念

基本農(nóng)田保護是指為了保障國家糧食安全,保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,而采取行政、法律、技術(shù)或經(jīng)濟的方法對基本農(nóng)田實施的特殊保護。根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第3條規(guī)定,基本農(nóng)田保護方針是:“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護”。

3、基本農(nóng)田保護區(qū)概念

是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。

4、基本農(nóng)田保護區(qū)劃定

(1) 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的依據(jù)。劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的依據(jù)是土地利用總體規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃是協(xié)調(diào)各行業(yè)用地的最高規(guī)劃。特別在縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,將明確劃出各種土地利用區(qū),包括城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、林地區(qū)、耕地區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等。在編制土地利用總體規(guī)劃時也要考慮到各行業(yè)對用地的需要、耕地的保有量和基本農(nóng)田保護的需要。因此,劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)當(dāng)以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),把按土地利用總體規(guī)劃的要求應(yīng)該劃入基本農(nóng)田保護的耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū),并對此進行特殊保護。劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃劃區(qū)定界,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體落實到地塊,并到實地進行劃區(qū)界定,確定具體的范圍、四至,并建立基本農(nóng)田保護區(qū)的檔案。

基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求,現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定了劃定基本農(nóng)田的數(shù)量要求,即各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。

例題:基本農(nóng)田保護區(qū)劃區(qū)定界的基本單位是()。(2000土地管理基礎(chǔ)試題)

A.村

B.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

C.縣(市)

D.省(自治區(qū)、直轄市)

答案:B

解析:基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

例題:根據(jù)法律規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)內(nèi)耕地的()以上。(2002土地管理基礎(chǔ)試題)

A.60%

B.80%

C.90%

D.95%

答案:B

解析:各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。

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