2012年城市規(guī)劃師考試規(guī)劃管理與法規(guī)輔導(dǎo):行政和行政管理的概念

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城市規(guī)劃師考試管理法規(guī)輔導(dǎo):行政和行政管理的概念

行政和行政管理的概念

行政的概念 是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的職能和任務(wù),維護(hù)公共利益,而行使的執(zhí)行、指揮、組織、監(jiān)督等活動(dòng)的過(guò)程。

行政管理的概念 行政管理,是指國(guó)家通過(guò)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)實(shí)施管理。在行政管理中,主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān),客體是依法管理的國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)。行政管理的核心是進(jìn)行公共權(quán)力和資源的有效配置,它所追求的是高效益。

理解“行政管理”的定義時(shí)還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):一是行政管理是隨著階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,是階級(jí)和國(guó)家的產(chǎn)物;二是行政管理不包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的管理;三是行政管理必須依照憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章等對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理,行政管理人員不能想怎么管就怎么管,即必須依法行政;四是行政管理既對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行管理,又對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理;五是行政管理是公共管理,行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員由公共權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)管理公務(wù),必須對(duì)公眾負(fù)責(zé)。

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