國土空間規(guī)劃師

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城市規(guī)劃師考試規(guī)劃原理講義（1）

第一章：城市與城市發(fā)展本章結(jié)構(gòu)內(nèi)容精講

一、城市的形成與發(fā)展大綱要求

1、了解城市形成的主要?jiǎng)右?/p>

2、了解城市發(fā)展的基本規(guī)律

(一)城市形成與發(fā)展的主要?jiǎng)右?了解)考 P1

1、定義：城市是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口為主要特征的居民點(diǎn)，在我國是指按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。

「例題」城市有哪些主要特征：( )

A. 以商業(yè)活動(dòng)為主要居民點(diǎn)

B. 非農(nóng)業(yè)人口聚集的居民點(diǎn)

C. 非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集的居民點(diǎn)

D.公共活動(dòng)聚集的居民點(diǎn)

答案： BC

分析：這個(gè)題考查的知識(shí)點(diǎn)就是城市定義。這個(gè)題是對(duì)定義考查的題目，這是考試中比較偏愛的一種題型，對(duì)這類題目我們的策略是記住關(guān)鍵詞，這樣可以比較省時(shí)省力，還能記憶準(zhǔn)確。

2、城市產(chǎn)生的動(dòng)因：城市是人類文明史的重要組成部分，最早的城市是人類勞動(dòng)大分工的產(chǎn)物。兩次勞動(dòng)大分工對(duì)于城市的產(chǎn)生具有較大的促進(jìn)作用。

第一次人類勞動(dòng)大分工：即農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的分工，在原始社會(huì)產(chǎn)生了固定居民點(diǎn)。

第二次人類勞動(dòng)大分工：即商業(yè)和手工業(yè)從農(nóng)牧業(yè)中分離出來，商業(yè)和手工業(yè)的聚集地就成為了城市人類歷史上最早的城市出現(xiàn)在公元前3000年左右，是人類社會(huì)的第二次勞動(dòng)大分工的產(chǎn)物，出現(xiàn)在從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過渡時(shí)期。

3、城市發(fā)展的主要?jiǎng)右颍喝祟惿鐣?huì)的城市化進(jìn)程是與工業(yè)化進(jìn)程緊密相關(guān)的。

工業(yè)化對(duì)于城市化的促進(jìn)作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)村推動(dòng)力二是城市的吸引力建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市形成的和發(fā)展的根本動(dòng)因

(二)城市發(fā)展的基本理論(了解)考 P2

主要包括：城市發(fā)展的區(qū)域理論、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、城市發(fā)展的人文生態(tài)學(xué)理論、城市發(fā)展的交通通訊理論、城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論、城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

(1)城市發(fā)展的區(qū)域理論城市是區(qū)域環(huán)境的一個(gè)核心;城市與區(qū)域發(fā)展是互相促動(dòng)：城市的中心作用強(qiáng)，就能帶動(dòng)周圍區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平高，則促使中心城市更加繁榮;另外我們要知道，這是由世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史證明了的。

對(duì)這一現(xiàn)象，1950年佩魯提出增長極核理論：城市對(duì)周圍區(qū)域和其他城市的作用是既不平衡也不同時(shí)進(jìn)行的，城市作為增長極與其腹地的基本作用機(jī)制有極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。在城市成長的最初階段，極化效應(yīng)會(huì)占主導(dǎo)低位，但當(dāng)增長極達(dá)到一定的規(guī)模之后，極化效應(yīng)會(huì)相對(duì)或者絕對(duì)減弱，擴(kuò)散效應(yīng)會(huì)相對(duì)或絕對(duì)增強(qiáng)，最后，擴(kuò)散效應(yīng)就替代極化效應(yīng)而發(fā)揮主導(dǎo)作用。

極化效應(yīng)是指生產(chǎn)要素向增長極集中的過程，表現(xiàn)為增長極的上升運(yùn)動(dòng)。

增長極核理論曾被廣泛應(yīng)用于區(qū)域發(fā)展政策。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家而言，有限的資源應(yīng)該集中在發(fā)展條件較好的城市作為增長極核，由此帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)最終能夠趨于均衡。

中心城市——具備發(fā)展條件、通過區(qū)域極化發(fā)展的城市，成為區(qū)域發(fā)展的增長極核。

(2)城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是決定城市發(fā)展的最為顯著的因素之一。

城市產(chǎn)業(yè)分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(主要是為滿足城市以外地區(qū)的需求)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)(主要滿足本市消費(fèi)需要)。在城市產(chǎn)業(yè)分類中，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)力量的主體?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)的整體才能得到發(fā)展。

(3)城市發(fā)展的人文生態(tài)學(xué)理論互相依賴、互相競爭是人類社區(qū)空間關(guān)系形成、發(fā)展的重要因素，同樣也是進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

相互競爭導(dǎo)致為追求生產(chǎn)效率而促進(jìn)社會(huì)分工，社會(huì)分工同時(shí)又促進(jìn)了相互之間的依賴。

相互依賴則既強(qiáng)化了社會(huì)分工又使社會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在一起，在這樣的基礎(chǔ)上促使人類在空間上的集中。

(4)城市發(fā)展的交通通訊理論1960年，古登堡發(fā)表論文揭示了交通設(shè)施的可達(dá)性與城市發(fā)展之間的關(guān)系。所謂可達(dá)性就是：交通設(shè)施通達(dá)的方便程度。

1962年，梅耶出版了《城市發(fā)展的通訊理論》，提出了城市關(guān)于城市發(fā)展的通訊理論。

城市的發(fā)展源于城市為人們提供面對(duì)面交往、交易的機(jī)會(huì)。交通、通訊等物質(zhì)措施和科學(xué)技術(shù)是人類相互作用的媒介，可促進(jìn)城市整體全面發(fā)展。

(5)城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了根本性變化，表現(xiàn)為新一輪的國際勞動(dòng)分工。

在舊的世界經(jīng)濟(jì)格局中，發(fā)展中國家是作為原料產(chǎn)地，發(fā)達(dá)國家則從事成品制造。

20世紀(jì)80年代以來，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越顯著。

在新的世界經(jīng)濟(jì)格局中，控制、管理功能集聚于少量全球性中心城市;制造、裝配功能擴(kuò)散在大城市中。

城市發(fā)展越來越受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響和跨國資本的外部控制。

(6)城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型—城市進(jìn)化理論城市進(jìn)化理論認(rèn)為，從工業(yè)化社會(huì)到后工業(yè)化社會(huì)，城市發(fā)展分為四個(gè)階段：“絕對(duì)集中”時(shí)期(工業(yè)化社會(huì)初始期)：農(nóng)村人口不斷向城市集中：“相對(duì)集中”時(shí)期(工業(yè)化社會(huì)成熟期)：人口仍向城市集中，但開始向郊區(qū)擴(kuò)散二者共同點(diǎn)是城市人口增長占主導(dǎo)，不同點(diǎn)是后者出現(xiàn)郊區(qū)人口增長的態(tài)勢。

“相對(duì)分散”時(shí)期(后工業(yè)化社會(huì)初期)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)人口增長超過了城市人口的增長。

“絕對(duì)分散”時(shí)期(后工業(yè)化社會(huì)成熟期)：第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位越來越顯著，從農(nóng)村向城市的人口遷移已經(jīng)消失，取而代之的是區(qū)域內(nèi)部從城市到郊區(qū)的人口遷移，導(dǎo)致城市人口的下降和郊區(qū)人口的上升。

共同點(diǎn)是郊區(qū)人口增長占主導(dǎo)，不同點(diǎn)是后者中城市人口下降。

根據(jù)城市進(jìn)化理論，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化的成熟時(shí)期，第三世界國家仍處于工業(yè)化社會(huì)的初級(jí)階段。

「例題」后工業(yè)化初期城市發(fā)展主要體現(xiàn)為( )。

A. 絕對(duì)分散

B. 絕對(duì)集中

C. 相對(duì)分散

D. 相對(duì)集中

答案：C

解析：本題考查知識(shí)點(diǎn)是城市進(jìn)化理論中四個(gè)階段的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種考題也是我們考試中比較偏愛的，主要考的是對(duì)應(yīng)關(guān)系，這就要求我們?cè)谟洃浀臅r(shí)候要對(duì)比來記，這個(gè)考點(diǎn)還有個(gè)特點(diǎn)就是從“絕對(duì)集中”時(shí)期-“相對(duì)集中”時(shí)期-“相對(duì)分散”時(shí)期-“絕對(duì)分散”時(shí)期，而時(shí)間也是由先后的從工業(yè)化社會(huì)初始期-工業(yè)化社會(huì)成熟期-后工業(yè)化社會(huì)初期-后工業(yè)化社會(huì)成熟期，對(duì)應(yīng)的人口特點(diǎn)是向城市集中到向郊區(qū)，所謂的“絕對(duì)集中”、“相對(duì)集中”、“相對(duì)分散”、“絕對(duì)分散”都是對(duì)城市人口特點(diǎn)而言的，也就是“絕對(duì)集中”時(shí)期呢，城市人口在增加，“相對(duì)集中”時(shí)期呢，城市人口仍在增加，但已向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，城市人口增長占主導(dǎo)，“相對(duì)分散”時(shí)期郊區(qū)人口增長超過了城市人口的增長，“絕對(duì)分散”時(shí)期城市人口的下降和郊區(qū)人口的上升。

「例題」下列影響城市發(fā)規(guī)律的主要理論有哪些 ( )。

A. 城市發(fā)展的區(qū)位理論

B. 城市發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

C. 城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論

D. 城市發(fā)展與交通通訊理論

E. 城市發(fā)展的人文生態(tài)理論

答案：CDE

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