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2012年城市規(guī)劃師考試規(guī)劃管理與法規(guī)輔導:中華人民共和國環(huán)境保護法

發(fā)表時間:2011/12/7 13:25:30 來源:互聯(lián)網 點擊關注微信:關注中大網校微信
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城市規(guī)劃師考試管理法規(guī)輔導:中華人民共和國環(huán)境保護法

1989年12月26日,第七屆全國人大常委會第十一次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法》,自公布之日起施行。

(1)主要內容。包括總則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責任等。

(2)適用范圍。本法所稱“環(huán)境”,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。本法適用于中華人民共和國領域和管轄的其他海域。

(3)有關規(guī)定。國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,國家采取有利于環(huán)境保護的經濟、技術政策和措施,使環(huán)境保護工作同經濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調。一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

(4)主管部門。國務院環(huán)境保護行政主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

(5)環(huán)境監(jiān)督管理。

環(huán)境質量標準。國務院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質量標準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質量標準。

污染物排放標準。國務院環(huán)境保護行政主管部門根據國家環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目制定地方標準,也可以對國家標準中已作規(guī)定的項目制定嚴于國家標準的地方標準。

環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。國務院環(huán)境保護行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關部門組織監(jiān)測網絡,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。國務院和省級政府環(huán)保主管部門應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。

(6)環(huán)境保護規(guī)劃??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當會同有關部門對管轄范圍內的環(huán)境狀況進行調查和評價,擬訂環(huán)境保護規(guī)劃,經計劃部門綜合平衡后,報同級人民政府批準實施。

(7)環(huán)境影響報告書。建設項目的環(huán)境影響報告書必須對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。

(8)其他規(guī)定。制定城市規(guī)劃,應當確定保護和改善環(huán)境的目標和任務。在國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內,不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。已經建成的設施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,限期治理。城鄉(xiāng)建設應當結合當地自然環(huán)境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設。

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