法規(guī)>規(guī)章②稅收法律的效力高于行政法規(guī)的效力,稅收行政法規(guī)的效力高于稅收行政規(guī)章效力,效力高的稅法高于效力低的稅法。&nb...《2021年稅務(wù)師考試《稅法一》知識(shí)點(diǎn):稅法的適用原則》由中大網(wǎng)校稅務(wù)師考試網(wǎng)發(fā)布。" />
知識(shí)點(diǎn):稅法的基本原則
1. 法律優(yōu)位原則
(1)含義:
①效力:法律>法規(guī)>規(guī)章
②稅收法律的效力高于行政法規(guī)的效力,稅收行政法規(guī)的效力高于稅收行政規(guī)章效力,效力高的稅法高于效力低的稅法。
(2)解釋:
①作用:處理不同等級(jí)稅法的關(guān)系上。
②上位法優(yōu)于下位法:效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突,效力低的稅法即是無效的
2. 法律不溯及既往原則
(1)含義:新法實(shí)施后,之前人們的行為不適用新法,只能沿用舊法
例如:營(yíng)改增納稅人2016.5.1之前業(yè)務(wù)
3. 新法優(yōu)于舊法原則
(1)含義:新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí),新法效力優(yōu)于舊法
【提示】以新法生效實(shí)施為標(biāo)志
例如:自2019.4.1起,增值稅原適用16%和10%稅率的,稅率分別調(diào)整為13%、9%
4. 特別法優(yōu)于普通法原則
(1)含義:對(duì)同一事項(xiàng)兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時(shí),特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力
(2)解釋:居于特別法地位級(jí)別較低的稅法,其效力可高于作為普通法的級(jí)別較高的稅法(打破了效力等級(jí)限制)
5. 實(shí)體從舊,程序從新原則
(1)含義:實(shí)體法不具備溯及力,而程序法在特定條件下具備一定溯及力
(2)解釋:實(shí)體性權(quán)利義務(wù)以其發(fā)生的時(shí)間為準(zhǔn);而程序性問題(如稅務(wù)行政處罰等)新稅法具有約束力
6. 程序優(yōu)于實(shí)體原則
(1)含義:在稅收爭(zhēng)訟發(fā)生時(shí),程序優(yōu)于實(shí)體,以保證國(guó)家課稅權(quán)的實(shí)現(xiàn)
(2)解釋:有爭(zhēng)議的稅款應(yīng)先完稅再?gòu)?fù)議或申訴
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