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資產(chǎn)評(píng)估師考試建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)預(yù)習(xí)講義:建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)(1)
第三節(jié) 建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)
一、工程建設(shè)法律法規(guī)體系(了解)
(一)建設(shè)法規(guī)體系
法律形式
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制定機(jī)關(guān)
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效力
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法律
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全國(guó)人大及其常委會(huì)
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僅次于憲法
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行政法規(guī)
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國(guó)務(wù)院
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低于憲法和法律
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地方性法規(guī)
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省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
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只在本轄區(qū)內(nèi)有效、效力低于法律和行政法規(guī)
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行政規(guī)章
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部門(mén)規(guī)章
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國(guó)務(wù)院各部、委
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低于法律和行政法規(guī)
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地方政府規(guī)章
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省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府
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低于法律和行政法規(guī),低于同級(jí)或上級(jí)地方性法規(guī)
|
例題:地方政府規(guī)章是由( )制定的法律規(guī)范性文件。
A.地方人民政府 B.最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)
C.國(guó)務(wù)院 D.國(guó)家行政機(jī)關(guān)
『正確答案』A
『答案解析』參見(jiàn)教材P17。
例題:法律效力等級(jí)是正確適用法律的關(guān)鍵,下述法律效力排序正確的是( )。
A.國(guó)際條約>憲法>行政法規(guī)>司法解釋
B.法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>部門(mén)規(guī)章
C.行政法規(guī)>部門(mén)規(guī)章>地方性法規(guī)>地方政府規(guī)章
D.憲法>法律>行政法規(guī)>地方政府規(guī)章
『正確答案』D
『答案解析』
參見(jiàn)教材P17。
(二)工程建設(shè)法律法規(guī)的實(shí)施
1.建設(shè)行政執(zhí)法
指建設(shè)行政主管部門(mén)和被授權(quán)或被委托的單位,依法對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)行為進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對(duì)違法行為執(zhí)行行政處罰的行為。
2.建設(shè)行政調(diào)解、復(fù)議和專門(mén)機(jī)關(guān)司法
建設(shè)行政主管部門(mén)可進(jìn)行行政調(diào)解和行政復(fù)議。國(guó)家專門(mén)司法機(jī)關(guān),主要指人民法院可依照訴訟程序?qū)ㄔO(shè)活動(dòng)中的爭(zhēng)議與違法建設(shè)行為作出審理判決。
3.建設(shè)法律法規(guī)的遵守
指從事建設(shè)活動(dòng)的所有單位與個(gè)人。必須按照建設(shè)法律、法規(guī)等規(guī)范的要求,實(shí)施建設(shè)行為,不得違反。
二、工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的主要內(nèi)容(熟悉)
(一)建筑法
1.建筑許可
(1)施工許可
建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
① 施工許可證的申領(lǐng)條件:
已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
需要拆遷的,拆遷進(jìn)度符合施工要求;
已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理;
建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
建設(shè)工期不足l年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)l年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
例題:某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在某市老城區(qū)擬開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目涉及拆遷,按照《建筑法》的規(guī)定,在以下有關(guān)房地產(chǎn)公司申領(lǐng)施工許可證前應(yīng)具備的條件中,正確的是( )。
A.拆遷工作必須全部完成 B.拆遷補(bǔ)償安置資金全部到位
C.拆遷工程量已完成50% D.拆遷進(jìn)度已符合施工的要求
『正確答案』D
『答案解析』按照《建筑法》的規(guī)定,需要拆遷的工程,拆遷進(jìn)度應(yīng)符合施工要求,才具備申領(lǐng)施工許可證的條件。故選擇D。參見(jiàn)教材P18。
② 施工許可證的有效期限
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證后的3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,延期以2次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。
既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或超過(guò)延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
例題:某建設(shè)單位2005年2月1日領(lǐng)取了施工許可證。由于某種原因,工程不能按期開(kāi)工,故向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,申請(qǐng)延期應(yīng)在( )前進(jìn)行。
A.2005年3月1日 B.2005年4月1日
C.2005年5月1日 D.2005年6月1日
『正確答案』C
『答案解析』因故不能按期開(kāi)工的工程,應(yīng)該在施工許可證到期之前申請(qǐng)延期,此題中建設(shè)單位在2005年2月1日獲得了施工許可證,2005年4月30日到期,故應(yīng)該在此時(shí)間之前申請(qǐng)延期。參見(jiàn)教材P19。
例題:某公司擬新建總部辦公大樓,該公司于2006年10月15日領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期開(kāi)工,遂向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)第一次延期,但此次延期屆滿時(shí)仍不能開(kāi)工,不得不申請(qǐng)第二次延期。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,該工程施工許可證經(jīng)過(guò)兩次延期后,其有效期最遲將于( )截止。
A.2007年2月14日 B.2007年4月14日
C.2007年7月14日 D.2007年7月15日
『正確答案』C
『答案解析』按照《建筑法》的規(guī)定,施工許可證可以申請(qǐng)兩次延期,有效期最長(zhǎng)應(yīng)該為9個(gè)月,對(duì)照此題,應(yīng)該是在2007年7月14日截止。參見(jiàn)教材P19。
③ 中止施工和恢復(fù)施工
在建的建筑工程因故中止施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。
建設(shè)工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
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