國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師

國(guó)際和其它區(qū)域性組織

本部分我們主要介紹世界貿(mào)易組織、北美自由貿(mào)易協(xié)議、歐洲聯(lián)盟，并對(duì)國(guó)際組織的幾種類(lèi)型做一個(gè)比較。　　

一、世界貿(mào)易組織。

1994年4月GATT烏拉圭回合談判簽署決議案，決議案創(chuàng)立了新的世界貿(mào)易組織作為GATT的繼承者。WTO的內(nèi)容包括：世界范圍內(nèi)關(guān)稅將減少三分之一，市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放；針對(duì)不公平的貿(mào)易手段改進(jìn)GATT的程序；將GATT的覆蓋范圍擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易，以及貿(mào)易相關(guān)的投資，這些在此之前未涉及到；同時(shí)向農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)和制衣業(yè)、政府采購(gòu)和貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系提供更好的支持。

世界貿(mào)易組織規(guī)定的內(nèi)容涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)定、補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)、保護(hù)條款規(guī)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及貿(mào)易相關(guān)的投資措施的協(xié)議?！　?

二、北美自由貿(mào)易協(xié)議。

北美自由貿(mào)易協(xié)議（North American Free Trade Agreement, NAFTA）生效于1994年1月，旨在促進(jìn)北美地區(qū)（美國(guó)、加拿大和墨西哥）的貿(mào)易與投資。它的內(nèi)容包括去除關(guān)稅和非關(guān)稅性壁壘。NAFTA去除了資源有效化配置的障礙，因此人們預(yù)計(jì)它能夠?qū)ζ涑蓡T國(guó)產(chǎn)生全面的、長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)收益——對(duì)美國(guó)和加拿大而言收益較小，對(duì)墨西哥收益較大。　　

三、歐洲聯(lián)盟。

歐洲聯(lián)盟（EU）經(jīng)常被稱為歐洲共同市場(chǎng)，是超越國(guó)家形態(tài)的組織，具備其自己的立法、行政和司法程序。EU擁有超過(guò)3億7千5百萬(wàn)總?cè)丝?，以及超過(guò)7萬(wàn)億美元國(guó)民生產(chǎn)總值。EU是美國(guó)出口品的最大市場(chǎng)。

歐洲聯(lián)盟法律的主要規(guī)定包括商品、勞工、資本和支付的自由流動(dòng)；建立貨幣、稅收體系以及與非成員國(guó)的貿(mào)易規(guī)則。

為實(shí)現(xiàn)貨幣聯(lián)盟，成員國(guó)設(shè)立了歐洲貨幣體系（European Monetary System, EMS）和歐洲匯率機(jī)制（European Exchange Rate Mechanism, ERM）。

WTO VS. NAFTA VS. EU的比較

WTO擁有117個(gè)以上成員國(guó)，NAFTA擁有3個(gè)成員國(guó)，EU擁有15個(gè)以上成員國(guó)。

WTO規(guī)定對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)具有比NAFTA或EU更為廣泛和長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，這是由于它以減少貿(mào)易壁壘為核心目標(biāo)。

NAFTA的條約具有期限（十到十五年），而EU的條約是無(wú)限期的。NAFTA成員國(guó)都有權(quán)在提前六個(gè)月發(fā)出通知的前提下退出NAFTA，其它國(guó)家也可以加入NAFTA。

NAFTA的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程可以比EU取得更大的發(fā)展，這是因?yàn)镋U是由多個(gè)各不相同而錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)家組成的。

EU的基礎(chǔ)是其法律規(guī)定，而NAFTA則以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系作為基礎(chǔ)?！　?

四、幾種組織的比較

世界各國(guó)在考慮為經(jīng)濟(jì)整合而加入某個(gè)國(guó)家組織之前，具有許多可選擇的方案。這些包括自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅聯(lián)盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)共同體以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。

自由貿(mào)易區(qū)。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，存在于參與國(guó)之間的關(guān)稅、配額和其它貿(mào)易壁壘被減少或去除，同時(shí)各個(gè)國(guó)家對(duì)第三方國(guó)家的貿(mào)易壁壘仍然保留。（中國(guó)-東盟）

關(guān)稅聯(lián)盟。以一個(gè)海關(guān)轄區(qū)來(lái)代替2個(gè)或2個(gè)以上的海關(guān)轄區(qū)。所謂“代替”，意指在組成聯(lián)盟的各轄區(qū)之間，所有產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)性貿(mào)易，全部免征關(guān)稅，并取消其他各種限制性商業(yè)法規(guī)。（巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、阿聯(lián)酋）

共同市場(chǎng)。共同市場(chǎng)比關(guān)稅同盟更進(jìn)一步，在參與國(guó)間提供生產(chǎn)要素（比如，資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、企業(yè)）的自由流動(dòng)。（南共市：南美地區(qū)，阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭發(fā)起）

經(jīng)濟(jì)共同體。經(jīng)濟(jì)共同體以共同市場(chǎng)為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)一些與共同體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的（如交通、稅收、公司組織結(jié)構(gòu)、貨幣事務(wù)以及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）基本的國(guó)家政策并將它們引入到經(jīng)濟(jì)共同體中來(lái)。（歐洲）

經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟幾乎完全整合了與聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國(guó)家政策（例如公司法律、商業(yè)條約、社會(huì)福利、貨幣以及政府補(bǔ)貼），經(jīng)濟(jì)共同體和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的區(qū)別在于其協(xié)調(diào)的國(guó)家政策的數(shù)量和重要性不同。（獨(dú)聯(lián)體）

下面我們看一些習(xí)題。

【例題】下列（　）措施將會(huì)對(duì)出口到另一國(guó)造成最嚴(yán)重的限制壁壘。

A.關(guān)稅　　　

B.配額　　　

C.禁運(yùn)　　　

D.外匯管制

【答案】C

【解析】所謂禁運(yùn)就是完全禁止某些種類(lèi)的商品進(jìn)口。實(shí)際上禁運(yùn)是進(jìn)口配額的一種極端形式。禁運(yùn)將會(huì)完全禁止出口商把商品銷(xiāo)售到另一國(guó)家，因此是進(jìn)出口法律中最為嚴(yán)厲的。選項(xiàng)A不正確，因?yàn)殛P(guān)稅是外國(guó)政府針對(duì)某些進(jìn)口商品所課的稅。出口商可以通過(guò)降低利潤(rùn)來(lái)消化關(guān)稅，或者通過(guò)提高價(jià)格來(lái)彌補(bǔ)關(guān)稅損失。選項(xiàng)B是不正確的，因?yàn)榕漕~指的是外國(guó)政府對(duì)于某些種類(lèi)商品可以接受的進(jìn)口數(shù)量限制。配額會(huì)限制出口商出口的數(shù)量，但不至于完全將其排除出市場(chǎng)。選項(xiàng)D是不正確的，因?yàn)橥鈪R管制是控制可以交易或者兌換的某種外匯的數(shù)量。這種外匯管制將會(huì)減少?gòu)S商的出口收入從而限制廠商向一個(gè)國(guó)家出售商品的能力，但是這也不會(huì)將該廠商完全趕出市場(chǎng)。

【例題】根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)定律，國(guó)家應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)某種特定產(chǎn)品是由（?。Q定的。

A.機(jī)會(huì)成本　　　

B.利潤(rùn)率　　　

C.經(jīng)濟(jì)訂貨量　　　

D.關(guān)稅

【答案】A

【解析】各個(gè)國(guó)家各自的機(jī)會(huì)成本決定了它們將要生產(chǎn)哪種產(chǎn)品。

【例題】假定兩個(gè)國(guó)家（A和B）目前正生產(chǎn)同樣的商品（X和Y），而且并沒(méi)有進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易。這兩國(guó)每單位生產(chǎn)的成本如下表所示。

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，下列（?。┥a(chǎn)模式將會(huì)增加，至少是保持，兩國(guó)的財(cái)富。

A.A國(guó)應(yīng)該生產(chǎn)而且出口產(chǎn)品X

B.A國(guó)應(yīng)該生產(chǎn)而且出口產(chǎn)品Y

C.A國(guó)應(yīng)該拒絕與B國(guó)貿(mào)易

D.B國(guó)應(yīng)該拒絕與A國(guó)貿(mào)易

【答案】A

【解析】A國(guó)在生產(chǎn)產(chǎn)品X上具有比較優(yōu)勢(shì)。A國(guó)生產(chǎn)1單位X的成本可以生產(chǎn)1.5單位Y，而B(niǎo)國(guó)生產(chǎn)1單位X的成本可以生產(chǎn)1.67單位Y,A國(guó)生產(chǎn)X的機(jī)會(huì)成本較抵，所以A國(guó)應(yīng)生產(chǎn)X。

【例題】下列（?。┱f(shuō)法為國(guó)家間自由貿(mào)易提供了最好的理由。

A.扶植新興產(chǎn)業(yè)

B.增加全球總產(chǎn)出

C.國(guó)防

D.增加每個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的多樣化

【答案】B

【解析】自由貿(mào)易，加上根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)確定的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，會(huì)增加全球總產(chǎn)出，因此也會(huì)使得所有貿(mào)易參與國(guó)家受益。

【例題】如果一個(gè)國(guó)家使用貿(mào)易配額來(lái)解決長(zhǎng)期的貿(mào)易赤字問(wèn)題，最可能的后果是（?。?。

A.失業(yè)率和生產(chǎn)率提高

B.失業(yè)率提高，生產(chǎn)率降低

C.失業(yè)率降低，生產(chǎn)率提高

D.失業(yè)率和生產(chǎn)率都降低

【答案】D

【解析】當(dāng)貿(mào)易配額存在，國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)將被保留，因此失業(yè)率會(huì)降低。因?yàn)闊o(wú)效率產(chǎn)業(yè)（與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者相比效率較低）的工作機(jī)會(huì)將被保留下來(lái)，這些產(chǎn)業(yè)就不會(huì)專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，因而生產(chǎn)率將會(huì)下降。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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