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Topic A-6 編制審計(jì)工作底稿
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,內(nèi)部審計(jì)師必須記錄相關(guān)證據(jù),以支持結(jié)論和業(yè)務(wù)結(jié)果。工作底稿可用來記錄所獲得的證據(jù)和做出的分析,以及作為支持結(jié)論和業(yè)務(wù)結(jié)果的依據(jù)。內(nèi)部審計(jì)管理層負(fù)責(zé)檢查編制好的工作底稿。工作底稿既包括書面記錄等常規(guī)形式,也包括電子媒介記錄形式。
6.1 工作底稿的作用:
●幫助業(yè)務(wù)的制定、執(zhí)行和檢查;
●為業(yè)務(wù)結(jié)果提供主要支持;
●記錄業(yè)務(wù)目標(biāo)是否達(dá)成;
●為已完成工作的準(zhǔn)確性和完整性提供支持;
●為內(nèi)部審計(jì)部門質(zhì)量評(píng)估與改進(jìn)程序提供依據(jù);
●便于第三方檢查。
6.1.1 除了上述作用外,編制工作底稿還源于以下原因:
●為評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的質(zhì)量提供依據(jù);
●為諸如保險(xiǎn)索賠、舞弊案件及法律訴訟等情況提供支持證據(jù);
●有助于內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)發(fā)展;
●證實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門是否遵守了《標(biāo)準(zhǔn)》;
●促進(jìn)異地內(nèi)部審計(jì)工作之間的協(xié)調(diào)合作,明確審計(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
作為與第三方復(fù)核人員進(jìn)行溝通的工具,工作底稿為外部審計(jì)師是否使用內(nèi)部審計(jì)師的業(yè)務(wù)成果提供了依據(jù)。不用說,工作底稿反映了內(nèi)部審計(jì)師的職業(yè)水平和職業(yè)聲譽(yù)。此外,工作底稿也為今后的內(nèi)部審計(jì)工作提供了背景資料。如果當(dāng)前審計(jì)工作得到充分記錄,就會(huì)使今后的審計(jì)工作變得容易,從而提高業(yè)務(wù)效率和業(yè)務(wù)質(zhì)量。
●它們還為內(nèi)部審計(jì)師的自我質(zhì)量評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)檢查提供了基礎(chǔ)。
●工作底稿還為內(nèi)部審計(jì)師與審計(jì)業(yè)務(wù)客戶(被審計(jì)單位)之間探討問題提供了支持。全面記錄過程可以使內(nèi)部審計(jì)師熟悉所探討的問題,從而增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)師的可信性。審計(jì)師依靠工作底稿來支持最終報(bào)告中的結(jié)論和建議。為了方便使用工作底稿,審計(jì)師應(yīng)該在自己手中的最終報(bào)告復(fù)印件上作出標(biāo)記,注明所參考工作底稿的頁(yè)數(shù)。
●工作底稿還有助于記錄組織遵循法律法規(guī)的情況。
6.1.2 內(nèi)部審計(jì)師對(duì)工作底稿應(yīng)該給予特殊的關(guān)注,這樣才能依靠它們,并按照監(jiān)督人員、管理人員、質(zhì)量檢查人員、外部審計(jì)師和法律人士所提出的最高標(biāo)準(zhǔn)來完成所有的業(yè)務(wù)工作。
6.1.3 因?yàn)樽稍儤I(yè)務(wù)的審計(jì)范圍、審計(jì)目標(biāo)以及一些基本業(yè)務(wù)方面都與保證業(yè)務(wù)不同,因此編制咨詢業(yè)務(wù)工作底稿的要求與保證業(yè)務(wù)是不一樣的。但是,內(nèi)部審計(jì)師在實(shí)施咨詢業(yè)務(wù)時(shí),還是有義務(wù)遵守《標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德規(guī)范》的,也需要編制工作底稿以促進(jìn)咨詢審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),支持其審計(jì)結(jié)果。很多組織都制定既適用保證業(yè)務(wù)又適用咨詢業(yè)務(wù)的同一套工作底稿編制規(guī)定,并且都以《標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)務(wù)公告》為操作指南。
【典型試題】
1.下列哪一項(xiàng)沒有描述審計(jì)工作底稿的一項(xiàng)職能?
a.方便第三方檢查。
b.在審計(jì)的計(jì)劃、執(zhí)行和復(fù)查中提供幫助。
c.為審計(jì)報(bào)告提供主要的審計(jì)證據(jù)支持。
d.在操作工人的專業(yè)發(fā)展方面提供幫助。
『正確答案』d
『答案解析』
a.不正確。這是審計(jì)工作底稿的功能之一。
b.不正確。這是審計(jì)工作底稿的功能之一。
c.不正確。這是審計(jì)工作底稿的功能之一。
d.正確。審計(jì)工作底稿是為內(nèi)部審計(jì)師而不是為操作工人的專業(yè)發(fā)展提供幫助?! ?BR> 2.一份工作底稿是完整的,當(dāng)它:
a.與審計(jì)部門的格式要求相符。
b.包含了一項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的所有要素。
c.是清晰、簡(jiǎn)潔和準(zhǔn)確的。
d.滿足之所以編制它的審計(jì)目的。
『正確答案』d
『答案解析』
a.不正確。格式要求只是形式上的,格式相符只能說明滿足的僅僅是一些形式上的要求
b.不正確。一份工作底稿可能只是和某一審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分內(nèi)容有關(guān)。
c.不正確。清晰、簡(jiǎn)潔和準(zhǔn)確是對(duì)工作底稿內(nèi)容的質(zhì)量要求,即使工作底稿是不完整的,也能滿足這些質(zhì)量方面的屬性。
d.正確。編制工作底稿的目的是為審計(jì)報(bào)告提供主要證據(jù)支持,記錄審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),包括獲得的信息、進(jìn)行的分析以及可以支持審計(jì)結(jié)論和建議的基礎(chǔ)資料。只有滿足了這些要求,工作底稿才是完整的。
3.審計(jì)師工作底稿的主要目的是:
a.提供計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)程序情況的證據(jù)。
b.作為編制財(cái)務(wù)報(bào)表的一種方法。
c.記錄內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)中的缺陷和向管理層提出的改進(jìn)建議。
d.遵守專業(yè)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
『正確答案』a
『答案解析』
a.正確。審計(jì)工作底稿為溝通審計(jì)業(yè)務(wù)情況提供最重要的支持,有助于計(jì)劃、執(zhí)行和檢查審計(jì)業(yè)務(wù),記錄是否完成了審計(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo),有助于第三方進(jìn)行檢查,為評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的質(zhì)量奠定基礎(chǔ),也有助于內(nèi)部審計(jì)師的職業(yè)發(fā)展。
b.不正確。工作底稿不能提供財(cái)務(wù)報(bào)表編制方法。
c.不正確。記錄控制缺陷只是工作底稿的一部分內(nèi)容,不是主要目的。
d.不正確。編制適當(dāng)?shù)墓ぷ鞯赘迨恰稑?biāo)準(zhǔn)》的要求,但不是其存在的主要目的。
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本文導(dǎo)航 6.2 工作底稿包含的內(nèi)容
按照《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,業(yè)務(wù)工作底稿的編制、設(shè)計(jì)和內(nèi)容取決于業(yè)務(wù)的性質(zhì)、目標(biāo)以及組織的需要。業(yè)務(wù)工作底稿記錄業(yè)務(wù)從計(jì)劃到溝通結(jié)果過程中的所有方面。工作底稿應(yīng)記載下述所有業(yè)務(wù)過程的各個(gè)方面:
●計(jì)劃過程;
●風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
●對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性和有效性所進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià);
●執(zhí)行的審計(jì)程序、取得的資料以及所得出的結(jié)論;
●復(fù)核;
●報(bào)告;
●跟蹤檢查(后續(xù)程序)。
6.2.1 當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生了很大變化,工作底稿包含的內(nèi)容也日趨豐富,包括了多種類型的審計(jì)證據(jù),例如照片、曲線圖、流程圖、新聞報(bào)道、各種原始文件、電子文檔等。工作底稿的載體也突破原來單一的紙質(zhì),可以是磁帶、磁盤、軟盤、膠片等其他媒介。內(nèi)部審計(jì)部門可以確定記錄和儲(chǔ)存工作底稿的介質(zhì),無論其采用何種存儲(chǔ)介質(zhì)首席審計(jì)執(zhí)行官都必須規(guī)定業(yè)務(wù)記錄的存檔要求。這些存檔要求必須符合組織的規(guī)定以及相關(guān)法規(guī)或其他要求。但是,無論何種形式的工作底稿,其最基本的內(nèi)容都應(yīng)該包括:審計(jì)目標(biāo)、業(yè)務(wù)程序、證據(jù)事實(shí)以及得出的結(jié)論和建議。
具體地,工作底稿可包括:
●計(jì)劃文件和業(yè)務(wù)方案;
●控制調(diào)查問卷、流程圖、核對(duì)清單和敘述文字;
●調(diào)查記錄和備忘錄;
●組織機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)證據(jù),如組織系統(tǒng)圖和崗位說明;
●重要合同和協(xié)議的復(fù)印件;
●關(guān)于經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)政策的資料;
●控制系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果;
●函證和陳述的信件;
●對(duì)交易事項(xiàng)、處理過程和賬戶余額的分析和檢查;
●分析性審計(jì)程序的結(jié)果;
●最終審計(jì)報(bào)告和管理層的反饋信息;
●業(yè)務(wù)溝通情況(如果工作底稿記錄了得出的審計(jì)結(jié)論)?! ?BR> 當(dāng)首席審計(jì)執(zhí)行官和內(nèi)部審計(jì)人員在與業(yè)務(wù)有關(guān)的重要問題上的專業(yè)判斷發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)將有關(guān)解決方法,包括討論相關(guān)事實(shí)、開展進(jìn)一步問詢和/或研究和不同的處理意見,記錄在工作底稿上,以明確責(zé)任。
6.2.2 業(yè)務(wù)工作底稿可以歸類為永久性的或移交的業(yè)務(wù)檔案,后者包含具有持續(xù)重要意義的信息。首席審計(jì)執(zhí)行官應(yīng)為已開展的各種類型的業(yè)務(wù)工作底稿制定相關(guān)政策。標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)工作底稿,如調(diào)查表和審計(jì)方案,可以提高業(yè)務(wù)工作的效率,便于業(yè)務(wù)工作的分派。
工作底稿內(nèi)容可分為永久性部分和流動(dòng)性部分,前者主要是對(duì)未來業(yè)務(wù)有幫助的、具有持續(xù)重要性的信息資料,包括(但不限于):以前實(shí)施業(yè)務(wù)的結(jié)果、反饋信息及跟蹤檢查結(jié)果、組織中其他下級(jí)部門提供的審計(jì)結(jié)果、高級(jí)管理層對(duì)長(zhǎng)期性業(yè)務(wù)計(jì)劃的檢查結(jié)果、管理層的經(jīng)營(yíng)報(bào)告、長(zhǎng)期性合同、業(yè)務(wù)流程圖、歷史財(cái)務(wù)證據(jù)、項(xiàng)目控制資料,等等。后者主要是與某特殊業(yè)務(wù)相關(guān)的信息資料,其保存期長(zhǎng)短要遵守部門制定的資料保存政策有關(guān)規(guī)定。
【典型試題】
1.下列哪項(xiàng)最完整地描述了工作底稿的適當(dāng)內(nèi)容?
a.審計(jì)目標(biāo)、程序和結(jié)論。
b.目的、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和結(jié)論。
c.目標(biāo)、程序、事實(shí)、結(jié)論和建議。
d.審計(jì)對(duì)象、目的、抽樣信息和分析。
『正確答案』c
『答案解析』
a.不正確。這個(gè)答案不完整,因?yàn)樗雎粤耸聦?shí)(審計(jì)證據(jù))和建議。
b.不正確。這個(gè)答案不完整,因?yàn)樗雎粤藢徲?jì)證據(jù)和建議。
c.正確。這是最完整的選項(xiàng)。
d.不正確。這個(gè)答案不完整,因?yàn)樗雎粤藢徲?jì)證據(jù)結(jié)論和建議?! ?BR> 2.每季度向董事會(huì)提交一次生產(chǎn)力統(tǒng)計(jì)證據(jù)。某內(nèi)部審計(jì)師對(duì)最近四次報(bào)告中的比率及其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。內(nèi)部審計(jì)師用草稿紙及董事會(huì)報(bào)告的復(fù)印件來驗(yàn)證支持文件的計(jì)算準(zhǔn)確性,并在工作底稿中寫了一個(gè)描述工作過程的說明,然后丟棄了草稿紙和董事會(huì)報(bào)告的復(fù)印件。該內(nèi)部審計(jì)師的說明是:已經(jīng)檢查了最近四個(gè)季度董事會(huì)季度報(bào)告中的比率及其他統(tǒng)計(jì)量,同時(shí)也檢查了相應(yīng)的支持文件,所有證據(jù)均顯示正確.在這種情況下:
a.四個(gè)季度不是足夠大的樣本,不足以形成結(jié)論。
b.該內(nèi)部審計(jì)師的工作底稿不充分,不利于對(duì)其工作進(jìn)行有效檢查。
c.內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該在工作底稿中包括草稿紙。
d.內(nèi)部審計(jì)師未考慮董事會(huì)報(bào)告的信息是否經(jīng)過有效編制。
『正確答案』b
『答案解析』
a.不正確。該題沒有說明或暗示使用了抽樣。如果四個(gè)季度是總體,顯然對(duì)其進(jìn)行了100%的檢查。
b.正確。對(duì)復(fù)核人員來說,沒有季度報(bào)告副本,不對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立檢查,就不是對(duì)審計(jì)師的工作進(jìn)行檢查。如果審計(jì)師在工作底稿中包括了給董事會(huì)的報(bào)告,使用對(duì)勾符號(hào)來解釋并明確檢查了哪項(xiàng)計(jì)算過程,同時(shí)描述在計(jì)算中對(duì)使用的證據(jù)作了什么樣的處理,則會(huì)增加復(fù)核人員的復(fù)核效率。
c.不正確。草稿紙不應(yīng)該包括在工作底稿中。當(dāng)這些草稿沒有必要保留時(shí),如果工作底稿中包括了草稿,反而會(huì)增加檢查工作底稿的難度。
d.不正確。該題沒有說明或暗示審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)效益性?! ?BR> 3.工作底稿應(yīng)包括:
a.檢查和評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)充分性和有效性的文件記錄。
b.審計(jì)過程中檢查的所有原始憑證的復(fù)印件。
c.審計(jì)中檢查過的所有程序的復(fù)印件。
d.在以前對(duì)相同領(lǐng)域的審計(jì)過程中編制的所有工作底稿。
『正確答案』a
『答案解析』
a.正確。業(yè)務(wù)工作底稿記錄業(yè)務(wù)從計(jì)劃到溝通結(jié)果過程中的所有方面,這是審計(jì)工作底稿應(yīng)包含的內(nèi)容。
b.不正確。許多復(fù)印件經(jīng)審查后才發(fā)現(xiàn)與審計(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo)不相關(guān),這時(shí),就不應(yīng)該將這些復(fù)印件包括在工作底稿中。
c.不正確。在很多情況下,不需要描述詳細(xì)的程序來支持審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議。在工作底稿中提到的程序只要充分就可以了。
d.不正確。一些以前的工作底稿已經(jīng)過期了,所以不必全部包括現(xiàn)在的工作底稿中。但是如果需要,有些可以包括在現(xiàn)在的工作底稿中。
4.當(dāng)審計(jì)處于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)環(huán)境,下的某制造企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)時(shí),下列哪一項(xiàng)應(yīng)包含在工作底稿的永久性檔案部分?
a.計(jì)算機(jī)程序文件(附相關(guān)細(xì)節(jié))的拷貝。
b.利用內(nèi)部審計(jì)師編制的程序和檢測(cè)平臺(tái)得到的打印輸出結(jié)果。
c.修改后反映了本年度已發(fā)生變化的上年度工作底稿。
d.關(guān)于對(duì)每個(gè)地點(diǎn)計(jì)算機(jī)操作進(jìn)行管理控制的信息。
『正確答案』d
『答案解析』
a.不正確。程序文件可能每年都會(huì)發(fā)生變化,因此,在每次審計(jì)期間都需要對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。
b.不正確。審計(jì)師編制的程序和檢測(cè)平臺(tái)可能每年都會(huì)發(fā)生變化,因此,在每次審計(jì)期間都需要對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。
c.不正確。上年度工作底稿被修改后,反映的是發(fā)生在本年度、與本審計(jì)相關(guān)的變化后情況。因此,修改后的反映本年度變化的工作底稿不應(yīng)該包括在永久性檔案中。
d.正確。工作底稿的永久性檔案應(yīng)該包含對(duì)今后工作非常必要的信息資料。有關(guān)每個(gè)地點(diǎn)計(jì)算機(jī)操作控制的信息,不會(huì)年年發(fā)生改變,所以應(yīng)該包括在工作底稿的永久性檔案部份。
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