國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師

      審計(jì)機(jī)關(guān)作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
　　加強(qiáng)政府績(jī)效審計(jì)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。審計(jì)機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識(shí)政府自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極開(kāi)展政府績(jī)效審計(jì)，科學(xué)確定政府績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容和指標(biāo)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政資金管理、使用中存在的不合理、不規(guī)范、效益低下的問(wèn)題，減少損失浪費(fèi)，節(jié)省資源，節(jié)省資金，提高資金使用效益。審計(jì)內(nèi)容必須關(guān)注效益問(wèn)題，做到真實(shí)、合法、效益三者并重，加大經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的力度，以揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，促進(jìn)提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益。
　　積極開(kāi)展國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)完善投資管理體制，提高投資效益。重點(diǎn)選擇黨委、政府關(guān)注和人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)與效益審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)提高建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)決策水平，提高建設(shè)資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
　　加強(qiáng)涉農(nóng)資金審計(jì)，服務(wù)新型農(nóng)村建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，在促進(jìn)深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民切身利益等方面充分發(fā)揮作用，確保新農(nóng)村建設(shè)資金落到實(shí)處。
　　當(dāng)前各種涉農(nóng)資金數(shù)量越來(lái)越大，投資渠道越來(lái)越多，資金撥付鏈越來(lái)越長(zhǎng)，使用單位也越來(lái)越多，這就決定了審計(jì)的難度也越來(lái)越大。在具體審計(jì)中要注意三點(diǎn)：一要檢查涉農(nóng)資金的分配和撥付情況，該由政府和財(cái)政兌現(xiàn)的政策和資金是否到位；二要監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況、促進(jìn)完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益；三要揭露和查處各種違法違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。
　　加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)部門依法行政。目前對(duì)政府部門的審計(jì)監(jiān)督，主要是通過(guò)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行的。審計(jì)工作要圍繞建立公共財(cái)政制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金征收、管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督，在進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付上下功夫，促進(jìn)資金使用效益的提高，促進(jìn)公共財(cái)政體制的形成。要按照財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)一體化的工作思路，進(jìn)一步深化對(duì)本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和對(duì)下級(jí)政府的財(cái)政決算審計(jì)。在審計(jì)財(cái)政部門的同時(shí)，要整合審計(jì)資源，加大對(duì)資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的城建、交通、教育等部門的審計(jì)力度。要適應(yīng)財(cái)政體制改革重點(diǎn)向支出轉(zhuǎn)變的要求，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要由收支審計(jì)并重向以支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。通過(guò)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)庫(kù)集中支付情況、政府采購(gòu)的審計(jì)，促進(jìn)政府部門規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，合理有效地分配和使用財(cái)政資金。
　　加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)，維護(hù)群眾切身利益。一是強(qiáng)化社會(huì)保障資金審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步加大對(duì)社保資金分配和使用的審計(jì)力度，把社保資金收入籌集的真實(shí)性、分配的合理性、使用的合法性，作為審計(jì)的重點(diǎn)，密切關(guān)注社會(huì)保障資金政策、對(duì)象、范圍、方式的變化，關(guān)注這些資金的管理和安全，關(guān)注這些資金的去向和使用績(jī)效。二是強(qiáng)化科教文衛(wèi)資金審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)關(guān)注用于教育投資的財(cái)政資金同國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)院等部門單位收費(fèi)的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)規(guī)范收費(fèi)行為，落實(shí)收費(fèi)政策，制止亂收費(fèi)和過(guò)高收費(fèi)，解決群眾“上學(xué)難”、“看病難”問(wèn)題。三是強(qiáng)化資源環(huán)保資金審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，揭示資金管理使用中存在的問(wèn)題，研究提出合理化建議，提高資金使用效益。四是強(qiáng)化扶貧救濟(jì)資金審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)扶貧、救災(zāi)、撫恤等資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)健全管理制度，保障資金安全，規(guī)范資金管理和使用，把資金真正用到被救助扶持者身上。
　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面要通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，深入推進(jìn)各級(jí)各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)切實(shí)強(qiáng)化全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識(shí)。另一方面在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的評(píng)價(jià)，不僅要看ＧＤＰ的增長(zhǎng)、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要看一個(gè)地區(qū)的社會(huì)環(huán)境、農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定；不僅要看當(dāng)前的發(fā)展，還要看可持續(xù)的發(fā)展。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn)。

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