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2012年報(bào)關(guān)員考試經(jīng)選講義匯總:報(bào)關(guān)概述

發(fā)表時(shí)間:2012/4/9 11:18:07 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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一、報(bào)關(guān)

是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過(guò)程。

歷年考題(單選題):

報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向( )辦理進(jìn)出境手續(xù)的全過(guò)程。

A.邊檢

B.海關(guān)

C.進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫局

D.外經(jīng)部門

答案:B

歷年考題(單選題):

按照法律規(guī)定,下列不列入報(bào)關(guān)范圍的是:

A. 進(jìn)出境運(yùn)輸工具

B. 進(jìn)出境貨物

C. 進(jìn)出境物品

D. 進(jìn)出境旅客

答案:D

二、報(bào)關(guān)的分類

(一)按報(bào)關(guān)對(duì)象分為:運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)、物品報(bào)關(guān)

(二)按報(bào)關(guān)的目的分為:進(jìn)境報(bào)關(guān)、出境報(bào)關(guān)

(三)按報(bào)關(guān)的行為性質(zhì)不同分為:自理報(bào)關(guān)、代理報(bào)關(guān)

1、自理報(bào)關(guān):進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)。

2、代理報(bào)關(guān):指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。

(1)直接代理是:以委托人的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。

(2)間接代理:是代理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)關(guān)的時(shí)候以自己的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。

歷年考題(判斷題)

1、直接代理是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托,在報(bào)關(guān)時(shí)以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。

答案:錯(cuò)

2、我國(guó)報(bào)關(guān)企業(yè)目前大都采取直接代理形式代理報(bào)關(guān),即接受委托人(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人)的委托,以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。

答案:錯(cuò)

3、間接代理報(bào)關(guān)只適用于經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。

答案:對(duì)

歷年考題(單選題)

由委托企業(yè)委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為,這種報(bào)關(guān)方式叫( )。

A、直接代理報(bào)關(guān)

B、間接代理報(bào)關(guān)

C、自理報(bào)關(guān)

D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)

答案:A

  三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容

報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。

  (一)進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容

根據(jù)海關(guān)要求,進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)入或駛離我國(guó)關(guān)鏡時(shí)均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。

1、運(yùn)輸工具申報(bào)的基本內(nèi)容

進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人就以上情況向海關(guān)申報(bào)后,有時(shí)需還應(yīng)海關(guān)的要求配合海關(guān)檢查,經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)符合海關(guān)監(jiān)管要求的,可以上下旅客、裝卸貨物。

2、運(yùn)輸工具艙單申報(bào)

進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單(簡(jiǎn)稱艙單):反映進(jìn)出境運(yùn)輸工具所載貨物、物品及旅客信息的載體,包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝(乘)載艙單。

(1)進(jìn)境

①進(jìn)境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù),艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。

海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后,收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的申報(bào)手續(xù)。

②進(jìn)境運(yùn)輸工具載有旅客的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)。

(2)出境

①出境運(yùn)輸工具預(yù)計(jì)載有貨物、物品的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在辦理貨物、物品申報(bào)手續(xù)以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)。

②以集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?、物品,出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝箱以前向海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)。海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)后,艙單傳輸人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)。

③出境貨物、物品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所時(shí),海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交運(yùn)抵報(bào)告。運(yùn)抵報(bào)告提交后,海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗(yàn)、放行手續(xù)。

艙單傳輸人應(yīng)在運(yùn)輸工具開始裝載貨物、物品前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。

④出境運(yùn)輸工具預(yù)計(jì)載有旅客的,艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在出境旅客開始辦理登機(jī)(船、車)手續(xù)前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)。艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在旅客辦理登機(jī)(船、車)手續(xù)后,運(yùn)輸工具上客以前向海關(guān)傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù)。

(3)變更

已經(jīng)傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更的,艙單傳輸人可以在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時(shí)限以前直接予以變更,但是貨物、物品所有人已經(jīng)向海關(guān)辦理貨物、物品申報(bào)手續(xù)的除外。

2008年判斷題:

進(jìn)境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù),并在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。

答案:對(duì)

(二)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容

在本章不做介紹,參考教材第4頁(yè)至第5頁(yè)

(三)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容

海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則是:自用合理數(shù)量原則。

對(duì)于通過(guò)隨身攜帶或郵政渠道進(jìn)出境的貨物要按貨物辦理進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)。

歷年考題(單選題):

根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定( )是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則,也是對(duì)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本要求。

A、合理在境內(nèi)使用原則

B、合法進(jìn)出境原則

C、自用合理數(shù)量原則

D、不在轉(zhuǎn)讓原則

答案:C

1、進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)

世界大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用“紅綠通道制度”,我國(guó)也采用“紅綠通道制度”。

(1)“綠色通道”(無(wú)申報(bào)通道)是指帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上均不超過(guò)免稅限額,且無(wú)國(guó)家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客。

歷年考題(判斷題)

帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上都超過(guò)免稅限額的旅客。

答案:錯(cuò)

(2)“紅色通道”(申報(bào)通道)適用于攜運(yùn)有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的旅客。對(duì)于選擇紅色通道的旅客,必須填寫申報(bào)單。

(3)海關(guān)在對(duì)外開放口岸實(shí)行新的進(jìn)出境旅客申報(bào)制度:

①進(jìn)出境旅客沒(méi)有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的,無(wú)需填寫申報(bào)單,選擇“無(wú)申報(bào)通道”通關(guān)。

②除海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外,進(jìn)出境旅客攜帶有應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的,須填寫《申報(bào)單》。

2、進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)

寄件人填寫“報(bào)稅單”(小包郵件填寫“綠色標(biāo)簽”),“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”隨同物品通過(guò)郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。

歷年考題(多選題)

我國(guó)是《萬(wàn)國(guó)郵政公約》的簽約國(guó)之一,根據(jù)這一公約的規(guī)定,進(jìn)出境郵遞物品的“報(bào)稅單”和“綠色標(biāo)簽”應(yīng)隨同物品通過(guò)哪個(gè)企業(yè)或當(dāng)事人呈遞給海關(guān)。( )

A、快遞公司

B、外貿(mào)公司

C、郵政企業(yè)

D、收、發(fā)貨人

答案:AC

3、進(jìn)出境其他物品的報(bào)關(guān)(2009年新增)

(1)暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品

個(gè)人攜帶進(jìn)出境的暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品,須由攜帶者向海關(guān)作出書面申報(bào),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)登記,方可免稅攜帶進(jìn)出境,應(yīng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。

(2)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員進(jìn)出境物品

包括:

①外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員、以及外國(guó)駐中國(guó)領(lǐng)事館、聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際組織駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)出境的公務(wù)用品和自用物品。

②外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境公用、自用物品應(yīng)當(dāng)以海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量為限。

公務(wù)用品:是指使館執(zhí)行職務(wù)直接需用的進(jìn)出境物品。

自用物品:是指使館人員和與其共同生活的配偶及未成年子女在中國(guó)居留期間的生活必需用品。

③使館和使館人員因特殊需要攜運(yùn)中國(guó)政府或者限制進(jìn)出境物品進(jìn)出境的,應(yīng)事先獲得中國(guó)政府有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)。

有下列情形之一的,使館和使館人員的有關(guān)物品不準(zhǔn)進(jìn)出境:

A、攜運(yùn)進(jìn)鏡的物品超出海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量范圍的;

B、未依照規(guī)定向海關(guān)辦理有關(guān)備案、申報(bào)手續(xù)的;

C、未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),擅自將已免稅進(jìn)境的物品進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售等處置后,再次申請(qǐng)進(jìn)境同類物品的;

D、攜運(yùn)中國(guó)政府禁止或者限制進(jìn)出境物品進(jìn)出境,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證件而不能提供的;

E、違反海關(guān)關(guān)于使館和使館人員進(jìn)出境物品管理規(guī)定的其他情形

④使館和使館人員首次進(jìn)出境公用、自用物品前,應(yīng)向主管海關(guān)辦理備案手續(xù),按規(guī)定以書面或者口頭方式申報(bào)。填寫“中華人民共和國(guó)海關(guān)外交公/自用物品進(jìn)出境申報(bào)單”,向主管海關(guān)申請(qǐng),并提交有關(guān)材料。

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