報關(guān)水平測試

檢疫許可證,動物檢疫審批,特許審批,過境動物檢疫審批,衛(wèi)生證書,檢驗證書,信用證,發(fā)票,提送單,裝箱單,入境檢驗檢疫處理通知書,入境貨物調(diào)離通知單,過境動物,禁止進(jìn)境物。

境動物及其產(chǎn)品檢疫許可證初審辦理程序
一、辦理機(jī)構(gòu)和辦理時間
北京出入境檢驗檢疫局動物檢驗檢疫處
星期一至星期五、早9：00—12：00、下午1：00—4：30（法定假日除外）
二、辦理地址和聯(lián)系電話
北京朝陽區(qū)甜水園街6號。電話：58619042/9043
三、辦理時限
申請單位對許可證申請表填寫正確、所附有關(guān)文件齊全、提供的生產(chǎn)、加工、儲存地、隔離場符合要求后，在5個工作日完成許可證申請的初審
工作。
四、辦理檢疫許可證的依據(jù)和范圍
《進(jìn)出境動植物檢疫法》第十條規(guī)定：“輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子及其它繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)”；第五條規(guī)定，因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物類禁止進(jìn)境物的，必須事先提出申請，經(jīng)國家動植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十三條規(guī)定：“要求運輸動物過境的，必須事先商得中國國家動植物檢疫機(jī)關(guān)同意，并按照指定的口岸和路線過境”?！哆M(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》對此也做了明確規(guī)定。《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第三十五條規(guī)定：“ 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移的，貨主應(yīng)當(dāng)事先向國家出入境檢驗檢疫部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可過境轉(zhuǎn)移，并遵守中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。以上幾條規(guī)定，是動物檢疫審批的法律法規(guī)依據(jù)。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《進(jìn)境動植物檢疫審批名錄》對動物檢疫審批的范圍做了如下規(guī)定 ：
（一）動物檢疫審批
1．活動物：動物（指飼養(yǎng)、野生的活動物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等）、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質(zhì)；
2．食用性動物產(chǎn)品：肉類及其產(chǎn)品（含臟器）、動物水產(chǎn)品、蛋類及其制品、奶及其制品（鮮奶、奶酪、黃油、奶油、乳清粉等）；
3．非食用性動物產(chǎn)品：皮張類、毛類、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、飼料用乳清粉、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動物成份的有機(jī)肥料。
另外，農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局曾聯(lián)合發(fā)文（見農(nóng)牧發(fā)［２０００］２１號及[2001]第144號），對需要辦理檢疫審批的動物性飼料產(chǎn)品種類作了如下詳細(xì)規(guī)定：動物性飼料產(chǎn)品是指源于動物或產(chǎn)自于動物的產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的飼料。包括肉骨粉、骨粉、肉粉、血粉、血漿粉、動物下腳料、動物脂肪、干血漿及其他血液產(chǎn)品、脫水蛋白、蹄粉、角粉、雞雜碎粉、羽毛粉、油渣、魚粉、磷酸氫鈣、骨膠，以及用上述原料加工制作的各類飼料。
（二）特許審批
動物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲以及其他有害生物，動物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物（其他檢疫物是指動物疫苗、血清、診斷液、動物性廢棄物等），動物尸體。
另外，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》（農(nóng)業(yè)部1992年6月11日公布執(zhí)行）規(guī)定，進(jìn)口其中的細(xì)胞、血清、動物廢棄物以及可能被病原體污染的物品也應(yīng)列入特許審批范疇。總之，今后凡進(jìn)口國家禁止進(jìn)境的檢疫物的，必須事先辦理特許審批手續(xù)。
（三）過境動物檢疫審批：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的規(guī)定，過境的轉(zhuǎn)基因動物、動物產(chǎn)品及微生物也須由國家出入境檢驗檢疫部門批準(zhǔn)。
上述審批范圍不是一成不變的，國家質(zhì)檢總局可根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定以及國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的禁止進(jìn)境物名錄，及時制定、調(diào)整并發(fā)布需要檢疫審批的動物及其產(chǎn)品名錄。
五、檢疫審批機(jī)關(guān)
國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國的進(jìn)境動植物檢疫審批工作。國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)的其他審批機(jī)構(gòu)（以下簡稱審批機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)簽發(fā)《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》和《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證未獲批準(zhǔn)通知單》。各直屬檢驗檢疫局（以下簡稱初審機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境動植物檢疫審批的初審工作。
六、動物及其產(chǎn)品檢疫審批的條件
根據(jù)《動植物檢疫法實施條例》，符合下列條件的，方可辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)： 
（一）輸出國家或者地區(qū)無重大動植物疫情； 
（二）符合中國有關(guān)動植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定； 
（三）符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定（含檢疫協(xié)議、備忘錄等）。
七、檢疫審批程序
根據(jù)《進(jìn)境動植物檢疫審批管理辦法》的規(guī)定，檢疫審批程序包括申請、審核批準(zhǔn)、許可證管理使用規(guī)定。
（一）申請
1．申請單位的資格
申請辦理檢疫審批手續(xù)的單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
過境動物和過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的申請單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位或者其代理人。
2．申請時限
目前，就申請單位應(yīng)在進(jìn)貨前提前多長時間提出檢疫許可申請沒有明確規(guī)定。因為進(jìn)口動物及其產(chǎn)品檢疫審批受許多因素的影響，比如：進(jìn)口國的動物疫情、進(jìn)口國的動物疾病防疫體系現(xiàn)狀及檢疫水平、國內(nèi)有無合適的動物隔離場或定點加工廠等。如果想從沒有與中國簽署檢疫議定書的國家進(jìn)口動物，國家質(zhì)檢總局首先要了解輸出國相關(guān)動物疫病的流行情況，而且需要與輸出國官方動物檢疫機(jī)關(guān)進(jìn)行磋商，確定檢疫衛(wèi)生條件;如果想從某國進(jìn)口肉類，國家質(zhì)檢總局要派人進(jìn)行產(chǎn)地調(diào)查和風(fēng)險評估，只有經(jīng)過注冊認(rèn)證的企業(yè)，才有資格向中國出口肉類。不容置疑，簽署雙邊檢疫議定書或?qū)馄髽I(yè)注冊認(rèn)證肯定需要較長的時間。對于此類進(jìn)口審批，在沒有進(jìn)口檢疫標(biāo)準(zhǔn)前是無法進(jìn)口的。因此提醒進(jìn)口動物或動物產(chǎn)品單位，進(jìn)口前盡早向所在地檢驗檢疫機(jī)關(guān)咨詢，以免貽誤商機(jī)。
3．申請單位應(yīng)提交的材料
根據(jù)擬進(jìn)口的動物、動物產(chǎn)品、禁止進(jìn)境物的不同，申請單位應(yīng)提交的材料也不同：
（1）進(jìn)口動物、動物遺傳物質(zhì)
如實填寫的《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》；申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；《進(jìn)境動物臨時隔離檢疫場許可證》。
（2）進(jìn)口后在定點企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放的動物產(chǎn)品
如實填寫的《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》；申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；申請單位與定點企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放的合同［此項適用于當(dāng)輸入的動物肉類、臟器、腸衣、原毛（含羽毛）、原皮、生的骨、角、蹄、蠶繭和水產(chǎn)品等須在國家質(zhì)檢總局公布的定點企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放時］；按照規(guī)定可以核銷的進(jìn)境動植物產(chǎn)品，同一申請單位第二次申請時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定附上一次《檢疫許可證》（含核銷表）；
（3）進(jìn)口后不須在定點企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放的動物產(chǎn)品
這類產(chǎn)品如動物源性飼料、動物源性飼料添加劑等。申請單位應(yīng)提交如實填寫的《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》；申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；進(jìn)口動物性飼料產(chǎn)品時，須提供農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的產(chǎn)品登記證復(fù)印件；按照規(guī)定可以核銷的進(jìn)境動植物產(chǎn)品，同一申請單位第二次申請時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定附上一次《檢疫許可證》（含核銷表）；
（4）過境動物
申請單位應(yīng)提交如實填寫的《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》；申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；輸出國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證書復(fù)印件和輸入國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動物進(jìn)境的證明文件；
（5）禁止進(jìn)境物
因科學(xué)研究等特殊需要，引進(jìn)進(jìn)出境動植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的，必須提交書面申請，說明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施、科學(xué)研究的立項報告及相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項證明文件；同時須有申請單位如實填寫的《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》；申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4．初審權(quán)限的劃分
根據(jù)進(jìn)境物的不同，申請材料需要提交不同的初審機(jī)構(gòu)。具體規(guī)定如下：
（1）對進(jìn)境的動物源性食品，由入境口岸和目的地口岸檢驗檢疫局進(jìn)行初審。

（2）對入境后不需要實施隔離檢疫和檢疫監(jiān)管的進(jìn)境動物產(chǎn)品，如動物源性飼料、動物源性飼料添加劑等，由入境口岸直屬檢驗檢疫局進(jìn)行初審。
（3）對入境后需要實施隔離檢疫和檢疫監(jiān)管的進(jìn)境動物及其產(chǎn)品，如活動物、原皮、原毛、原羽毛/絨、生骨、生蹄、生角、明膠、特許審批類等，由使用地直屬檢驗檢疫局進(jìn)行初審。
（4）對藍(lán)干皮、藍(lán)濕皮、已揉制毛皮、洗凈毛、毛條、炭化毛、水洗羽毛、水洗羽絨、蠶絲等不需要初審。
5．《許可證申請表》的填寫說明
（1）本申請表須如實填寫并加蓋申請單位的公章，涂改無效；
（2）申請進(jìn)境動植物的應(yīng)填寫數(shù)量及計量單位，申請進(jìn)境動植物產(chǎn)品的應(yīng)填寫重量及其計量單位；
（3）“產(chǎn)地”填產(chǎn)地國家或地區(qū)；
（4）“出境口岸”和“出境日期”適用于申請過境動物時填寫；
（5）  指運地”指進(jìn)境檢疫物在我國辦理結(jié)關(guān)手續(xù)的地點；
（6） “目的地”指進(jìn)境檢疫物的最終到達(dá)地。如申請過境動物檢疫審批，則填寫輸入國家地區(qū)或地區(qū)及其入境口岸；
（7）“運輸路線與方式”指檢疫物離開輸出國或地區(qū)到目的地的運輸路線和運輸方式
（8）“隔離檢疫場所”指出入境檢驗檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的動物進(jìn)境后的隔離檢疫場所。 
（二）審核批準(zhǔn)
1．初審機(jī)構(gòu)對申請單位檢疫審批申請進(jìn)行初審的內(nèi)容包括：
（1）申請單位提交的材料是否齊全，所填《進(jìn)境動植物檢疫許

（責(zé)任編輯：）