報關(guān)水平測試

第三節(jié) 報關(guān)單位

一、主要知識和重點內(nèi)容
（一）含義
1、報關(guān)單位，是指在依法在海關(guān)注冊登記的報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人。
2、進出口貨物收發(fā)貨人，是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個人。
3、報關(guān)企業(yè)，是指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。
4、報關(guān)注冊登記，是指進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提供規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)海關(guān)依法對申請材料進行審核，準予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
（二）報關(guān)單位的類型
報關(guān)單位劃分兩種類型，一是進出口貨物收發(fā)貨人，二是報關(guān)企業(yè)。
進出口收發(fā)貨人一般來講從事的是對外貿(mào)易經(jīng)營活動，由對外貿(mào)易主管機關(guān)進行備案登記，對自營的進出口貨物向海關(guān)報關(guān)。
報關(guān)企業(yè)主要有兩類，一類是經(jīng)營國際貨物運輸代理、國際運輸工具代理等業(yè)務(wù)，兼營進出口貨物代理報關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理公司等；二類是主營代理報關(guān)業(yè)務(wù)的報關(guān)公司或報關(guān)行。
還有一些未取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表但按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的單位，如境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等在我國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)，國家機關(guān)、學(xué)校、科研院所等組織機構(gòu)，接受捐贈、禮品、國際援助的單位等，在進出口貨物時，海關(guān)也視為進出口貨物收發(fā)貨人，辦理臨時注冊登記手續(xù)。
（三）報關(guān)單位的注冊登記
1、報關(guān)企業(yè)注冊登記
（1）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可和設(shè)立的條件
報關(guān)企業(yè)在注冊登記前應(yīng)依法取得報關(guān)企業(yè)注冊登記許可。
報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元；健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度；報關(guān)員人數(shù)不少于5名；投資者、報關(guān)企業(yè)負責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄；報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗；無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可的記錄；有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施；海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件等。
（2）報關(guān)企業(yè)申請分支機構(gòu)注冊登記許可應(yīng)當(dāng)符合的條件
報關(guān)企業(yè)應(yīng)取得“報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”滿兩年；報關(guān)企業(yè)最近兩年未因走私受過處罰；每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本人民幣50萬元。
（3）報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)擬取得注冊登記許可的應(yīng)當(dāng)具備的條件
符合境內(nèi)企業(yè)法人分支機構(gòu)設(shè)立條件；報關(guān)員人數(shù)應(yīng)不少于3人；有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)備；分支機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗；報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄。
（4）報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限
報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限均為2年。
（5）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù)
報關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)注冊登記許可中的企業(yè)名稱及其分支機構(gòu)名稱、企業(yè)注冊資本、法定代表人有變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)?/SPAN>注冊地海關(guān)申請變更注冊登記許可。注冊地海關(guān)對被許可人提出的變更注冊登記許可申請進行初審，并且上報直屬海關(guān)決定。直屬海關(guān)對符合法定條件和標(biāo)準的，應(yīng)當(dāng)準予變更，并且作出準予變更的決定。
報關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)注冊登記許可需要進行延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿40日前向海關(guān)提出延續(xù)申請并遞交規(guī)定的材料。海關(guān)對符合注冊登記許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出準予延續(xù)的決定，延續(xù)的有效期為2年。報關(guān)企業(yè)未辦理注冊登記許可延續(xù)手續(xù)或者海關(guān)未準予注冊登記許可延續(xù)的，自喪失注冊登記許可之日起，其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可自動終止。
（6）報關(guān)企業(yè)注冊登記
報關(guān)企業(yè)申請人經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記許可后，應(yīng)到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項目登記，然后到企業(yè)所在地海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。報關(guān)企業(yè)申請注冊登記應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)文件資料，海關(guān)對申請材料齊全，符合法定形式的核發(fā)報關(guān)企業(yè)登記證書。
2、進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)文件資料，到所在地海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)。注冊地海關(guān)對申請材料齊全，符合法定形式的核發(fā)“中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”。進出口貨物收發(fā)貨人
憑此辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。
3、報關(guān)單位注冊登記時效及換證管理
報關(guān)企業(yè)登記證書有效期限為2年，收發(fā)貨人登記證書有效期限為3年。
報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理注冊登記許可延續(xù)的同時辦理換領(lǐng)報關(guān)企業(yè)報關(guān)登記證書手續(xù)。
進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在收發(fā)貨人登記證書有效期屆滿前30日到注冊地海關(guān)辦理換證手續(xù)。
（四）報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則
1、進出口貨物收發(fā)貨人
進出口貨物收發(fā)貨人在海關(guān)辦理注冊登記后，可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)各個口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點辦理報關(guān)業(yè)務(wù)；只能辦理本單位進出口貨物的報關(guān)業(yè)務(wù)，不能代理其他單位報關(guān)，并只有通過本單位所屬的報關(guān)員辦理；進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)對所屬報關(guān)員的報關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；進出口貨物收發(fā)貨人可以委托海關(guān)準予注冊登記的報關(guān)企業(yè)，由報關(guān)企業(yè)所屬的報關(guān)員代為辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。
2、報關(guān)企業(yè)
（1） 報關(guān)服務(wù)的地域范圍
報關(guān)企業(yè)在海關(guān)辦理注冊登記后，可以在取得注冊登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，但是如果在直屬海關(guān)關(guān)區(qū)范圍的某一口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機構(gòu)，并且應(yīng)當(dāng)在（責(zé)任編輯：）

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