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第一章
考試要求
1、掌握報(bào)關(guān)的概念、范圍、分類
2、掌握報(bào)關(guān)單位的概念、分類、法律責(zé)任
3、掌握報(bào)關(guān)員的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)范、法律責(zé)任
4、另外熟悉報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人的概念、分類、法律責(zé)任
了解報(bào)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況、業(yè)務(wù)范圍
第一節(jié) 報(bào) 關(guān)
一、報(bào)關(guān)的概念
指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
二、報(bào)關(guān)的范圍包括:進(jìn)出境運(yùn)輸工具、進(jìn)出境貨物、進(jìn)出境物品。
(一)進(jìn)出境運(yùn)輸工具:
主要包括以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境,并在國際間運(yùn)營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器、馱畜等等。
(二)進(jìn)出境貨物,包括:
①一般進(jìn)口出貨物;
②保稅貨物;
③暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;
④特定減免稅進(jìn)出口貨物;
⑤過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物;
⑥其他進(jìn)出境貨物
(三)進(jìn)出境物品,包括:
①進(jìn)出境的行李物品 ②郵遞物品 ③其他物品
★物品與貨物的區(qū)別:
1、物品的非貿(mào)易性
2、物品適用的稅率與貨物適用的稅率不一樣
3、進(jìn)出境物品的進(jìn)境應(yīng)以自用合理數(shù)量為原則
三、報(bào)關(guān)的分類:
1、按報(bào)關(guān)對象分為:
①運(yùn)輸工具報(bào)關(guān) ②貨物報(bào)關(guān) ③物品報(bào)關(guān)
2、按報(bào)關(guān)的目的分為
①進(jìn)境報(bào)關(guān) ②出境報(bào)關(guān)
3、按報(bào)關(guān)活動(dòng)實(shí)施者的不同分為:
①自理報(bào)關(guān) ②代理報(bào)關(guān)(又分為直接代理和間接代理)
四、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
包括:進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。
1、進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
向海關(guān)申報(bào): ①運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù) ②進(jìn)出口貨物數(shù)量 ③裝卸時(shí)間
2、進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容。
進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較復(fù)雜,報(bào)關(guān)單位除了要向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出境的情況外,還需要對部分貨物繳納進(jìn)出口稅費(fèi)。
3、進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 進(jìn)出境物品包括進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品。
世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用“紅綠通道制度”,我國也采用“紅綠通道制度”。
帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上都沒有超過免稅限額,而且所攜運(yùn)物品沒有國家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客。
帶有紅色標(biāo)志的通道則適用于攜運(yùn)有上述“綠色通道”適用物品以外的其他物品的旅客。
第二節(jié) 報(bào)關(guān)單位
主營業(yè)務(wù) | 經(jīng)營審批 | 報(bào)關(guān)或代理報(bào)關(guān)范圍 | |
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 | 對外貿(mào)易經(jīng)營 | 外經(jīng)貿(mào)主管部門審批 | 本企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍 |
報(bào)關(guān)企業(yè) | 報(bào)關(guān)納稅服務(wù) | 采取海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記許可 | 受各進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托,報(bào)關(guān)納稅 |
國際貨物運(yùn)輸代理或國際運(yùn)輸工具代理 | 對外貿(mào)易主管部門或交通主管部門審批 |
第四節(jié) 報(bào)關(guān)員
一、報(bào)關(guān)員的概念:
指依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格,并在海關(guān)注冊登記,向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。
二、報(bào)關(guān)員資格
判斷題:
未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
答案:正確。
(一)報(bào)關(guān)員資格考試的報(bào)名條件
★不能報(bào)名參加考試的的人員:
1、刑罰執(zhí)行完畢不滿5年的;
2、有走私行為或違規(guī)行為被吊銷報(bào)關(guān)員證不滿5年的;
3、考生因舞弊被撤消報(bào)關(guān)員資格許可不滿3年的;
4、向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的。
(二)報(bào)關(guān)員資格證書的失效
1、自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)沒有注冊成報(bào)關(guān)員的;
2、連續(xù)2年脫離報(bào)關(guān)員崗位的。
三、報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)
參見教材第13頁
四、報(bào)關(guān)員的行為規(guī)范
05年的教材與04年相比較,把第四條給刪掉了,第4條是關(guān)于年審的問題,咱們國家對報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員已經(jīng)不在采取年審制度,取消了原有的1年1次企業(yè)年檢的規(guī)定,現(xiàn)在采取的是許可延續(xù)或換證的說明。而對報(bào)關(guān)員采取的是記分處理的形式。
參見教材P13
五、報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任
參見教材P14
第五節(jié) 報(bào)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)
一、概念
1、中國報(bào)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):
是由海關(guān)批準(zhǔn)的從事報(bào)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人自愿結(jié)成的非營利性質(zhì)的具有法人資格的全國性的行業(yè)組織。
二、業(yè)務(wù)范圍(了解)
(責(zé)任編輯:)