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第七章 海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度
第四節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的含義
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
2、我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的定義
海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn):(1)無形性 (2)專有性 (3)地域性 (4)時(shí)間性(5)可復(fù)制性
2、按照WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括:(7個(gè)方面)
(1)版權(quán)與著作權(quán)
(2)商標(biāo)權(quán)
(3)地理標(biāo)志權(quán)
(4)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)
(5)專利權(quán)
(6)集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)
(7)未披露的信息專有權(quán)
3、我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》把我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的適用范圍確定為:
與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括(重要考點(diǎn))
(1)商標(biāo)專用權(quán) (2)著作權(quán) (3)與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利 (4)專利權(quán)
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的作用
二、基本內(nèi)容
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案申請(qǐng)
1、申請(qǐng)人:知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者其代理人
2、申請(qǐng)的文件及證據(jù)
(1)申請(qǐng)書及其內(nèi)容
(2)隨附的文件、證據(jù)
3、海關(guān)的受理:自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)備備案的決定。
海關(guān)總署不予受理的情形:(重要考點(diǎn))
(1)申請(qǐng)文件不齊全或者無效的
(2)申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的
4、備案的時(shí)效
(1)備案有效期
自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效,有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的,備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
(2)續(xù)展備案有效期
在有效期滿前6個(gè)月內(nèi),向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案,每次續(xù)展備案的有效期為10年。
5、備案的變更和撤消
備案的情況有發(fā)生改變的,自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi),向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
(二)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請(qǐng)
(1)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口,可向進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)限制貨物的申請(qǐng),提交申請(qǐng)書及相關(guān)證明文件(參見教材P445)
(2)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù),提交的證據(jù)能夠證明以下事實(shí):(2個(gè))
①請(qǐng)求扣留的貨物即將進(jìn)出口
②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。
(3)請(qǐng)求扣留貨物的擔(dān)保(重要考點(diǎn))
應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請(qǐng)
(1)海關(guān)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請(qǐng)
(3)請(qǐng)求扣留貨物的擔(dān)保(重要考點(diǎn))
①貨物價(jià)值不足人民幣2萬元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保;
②貨物價(jià)值為人民幣2萬至20萬元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50%的擔(dān)保,但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元;
③貨物價(jià)值超過人民幣20萬元的,提供人民幣10萬元的擔(dān)保;
(4)請(qǐng)求總擔(dān)保
①適用范圍
②總擔(dān)保的申請(qǐng)及隨附材料
③總擔(dān)保的金額(重要考點(diǎn))
相當(dāng)于上一年度向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用之和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉(cāng)儲(chǔ)處置費(fèi)不足人民幣20萬元的,總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬元。
④總擔(dān)保保函的有效期及擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間(熟悉,參見教材446頁(yè))
海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理
(三)海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理
1、扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物
(1)海關(guān)制發(fā)通知和扣留憑單
(2)權(quán)利人或發(fā)貨人查看貨物
(3)收發(fā)貨人的擔(dān)保(重要考點(diǎn))
涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物為侵犯專利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù),可以在向海關(guān)提交放行貨物的申請(qǐng)和貨物等值的擔(dān)保金后,請(qǐng)求海關(guān)放行其貨物。
2、海關(guān)對(duì)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查
海關(guān)在實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的貨物是否構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定;
3、放行被扣留貨物(重要考點(diǎn))
(1)海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;
(2)海關(guān)依職權(quán)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物的,自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的,并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;
(3)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后,請(qǐng)求海關(guān)放行的,但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專利權(quán)的除外;
(4)海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。
4、沒收扣留貨物
(1)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,海關(guān)經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,予以沒收,并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
(2)侵權(quán)貨物沒收后的處理:(順序要掌握)
①被沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè);
②知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的,海關(guān)可以將沒收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;
③被沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購(gòu)意愿的,海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;
④沒收貨物侵權(quán)特征無法消除的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(理解掌握)
1、海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。
2、海關(guān)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)后,因知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任的。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),或者人民法院判定不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五節(jié) 海關(guān)行政許可制度
一、海關(guān)行政許可概述(了解)
(一)含義
海關(guān)行政許可是指海關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事與海關(guān)進(jìn)出關(guān)境監(jiān)管管理相關(guān)的特定活動(dòng)的行為。
(二)意義
(三)原則
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