報關(guān)水平測試

分析歷屆商品歸類試題可以看出，考題涉及的商品特征清楚，無含糊不清的描述，均是規(guī)范的商品歸類題型，僅存在唯一的無爭議的答案，遠(yuǎn)比實(shí)際進(jìn)出口商品的歸類簡單。但在考場上，在有限的時間里取得高分也并不是一件容易的事。因此考前注意理解解題思路，掌握歸類技巧十分重要。

一、嚴(yán)格依照商品歸類的操作程序歸類是正確解題的基礎(chǔ)
本章第三節(jié)闡述了海關(guān)進(jìn)出口商品歸類的操作程序，備考期間考生對于每一個歸類練習(xí)題都要嚴(yán)格依照商品歸類的操作程序歸類，逐步養(yǎng)成良好的解題習(xí)慣，在考場上才能做到對某一商品歸類試題進(jìn)行解答時，不會因解題程序上的錯誤造成所歸編碼的錯誤。

（一）商品歸類的操作程序分解如下：
第一步 確定品目（四位數(shù)級編碼）：
明確“待歸類商品的特征”——查閱類、章標(biāo)題——列出可能歸入的章標(biāo)題——查閱相應(yīng)章中品目條文和注釋，如可見該商品則確定品目——如無規(guī)定則運(yùn)用歸類總規(guī)則二~五確定品目。注意此處所言“待歸類商品的特征”是指決定商品屬于不同類、章的特征。
第二步 確定子目（五~八位數(shù)級編碼）：
查閱所屬品目的一杠子目條文和適用的注釋——如可見該商品則確定一杠子目（五位數(shù)級）——如無規(guī)定則運(yùn)用歸類總規(guī)則六確定一杠子目。依次重復(fù)前述程序，確定二、三、四杠子目即六、七、八位數(shù)級子目，最終完成歸類。注意同一數(shù)級的子目才能進(jìn)行比較。

（二）品目歸類時解題程序上的錯誤主要出在下面四個環(huán)節(jié)
其一：抓不準(zhǔn)待歸類商品的特征
什么是決定待歸類商品處于不同類、章的特征呢？通常協(xié)調(diào)制度分類時對原料性商品按商品的自然屬性設(shè)章；制成品按所具有的原理、功能及用途設(shè)章；對難以按常用的分類標(biāo)志進(jìn)行分類的進(jìn)出口商品，則以雜項(xiàng)制品為名專列類、章。所以首先應(yīng)判斷的是，待歸類商品究竟是按原料、材料上的特征設(shè)章，還是按原理、功能及用途上的特征設(shè)章，或是應(yīng)列入雜項(xiàng)制品。只有全方位地抓準(zhǔn)待歸類商品的特征，才能將可能歸入的類、章全部納入視野，避免漏掉待歸類商品的某種劃分類、章的可能性。下面僅就品目歸類時與明確“待歸類商品特征”這一環(huán)節(jié)有關(guān)的程序進(jìn)行說明。
例1：四缸汽車用內(nèi)燃發(fā)動機(jī)，氣缸容量1500毫升（97年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第16題）
說明：汽車用內(nèi)燃發(fā)動機(jī)從用途上看是汽車的零、部件，從功能上看是機(jī)械，查閱類、章標(biāo)題，當(dāng)視為前者時應(yīng)歸入第87章車輛及其零件、附件，但鐵道及其電車道車輛除外；當(dāng)視作后者時應(yīng)歸入第84章核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件，相應(yīng)品目分別為87.08和84.07。
例2：用于腐蝕性流體的瓷制龍頭（莫氏硬度9以下的瓷制成）（2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第16題）。
說明：從商品構(gòu)成材料上看是瓷制品，從商品用途上看是特殊的通用零件。查閱類、章標(biāo)題當(dāng)作為前者時，似應(yīng)歸入第69章陶瓷產(chǎn)品；當(dāng)作為后者時似應(yīng)歸入第84章……機(jī)器、機(jī)械器具及其零件。
例3：奔馳轎車上用的電動風(fēng)檔刮雨器（2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第19題）。
說明：從商品的工作原理上看是電氣裝置；從商品的用途上看是轎車零件，查閱類、章標(biāo)題，如作為前者似應(yīng)歸入第85章電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件；如作為后者似應(yīng)歸入第87章車輛及其零件。
例4：用于飛機(jī)發(fā)動機(jī)的傳動軸（1999年上半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題）
說明：發(fā)動機(jī)是機(jī)器。查閱類、章標(biāo)題，用于飛機(jī)發(fā)動機(jī)的傳動軸從用途上分析，看起來既可以作為發(fā)動機(jī)的零件（最終按特殊的通用零件歸類）歸入第84章，也可作為飛機(jī)部件的零件歸入第88章。
例5：氯化鈉（符合化學(xué)定義）（1999年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第4題）
說明：氯化鈉既是鹽（按原產(chǎn)狀礦產(chǎn)品對待）也是無機(jī)化學(xué)品氯化物（按化學(xué)結(jié)構(gòu)判斷），查閱類、章標(biāo)題，如作為前者似應(yīng)歸入第25章鹽、硫磺、泥土及石料……；作為后者應(yīng)歸入第28章無機(jī)化學(xué)品……第五分章無機(jī)酸鹽……。
例6：牛骨制成的梳妝用梳子（2002年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第6題）
說明：從商品所用材料上看是動物的骨骼，從商品用途上看是梳妝用品，在協(xié)調(diào)制度中二者都被視為雜項(xiàng)制品，故應(yīng)歸入第96章雜項(xiàng)制品。
此外，商品歸類試題中有時還會給出一些與歸類無關(guān)的條件，如產(chǎn)地、品牌等，應(yīng)注意避免這些因素對歸類思路的影響和干擾。例如：中國產(chǎn)生漆（1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第3題）；紙箱包裝、凈重5kg的綠豆粉制的干粉絲（1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第30題）；奔馳轎車用電動機(jī)風(fēng)檔刮雨器（2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第19題）等題目所給出的條件“中國產(chǎn)”、“紙箱包裝”、“奔馳”就與歸類無關(guān)。
當(dāng)然要想真正具備分析“待歸類商品的特征”的本領(lǐng)，應(yīng)具有化學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)的基本知識和豐富的商品知識。對商品不但要了解其名稱（學(xué)名、別名）、原料（組分及含量）、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能、制造原理、加工狀況（方式、過程、程度），以及功能和用途等商品知識，還應(yīng)了解相關(guān)商品的相互區(qū)別和聯(lián)系。這需要考生在平時加強(qiáng)商品知識的學(xué)習(xí)，僅靠應(yīng)試技巧是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如：太陽能電池的歸類。通常認(rèn)為電池在協(xié)調(diào)制度中被分為原電池和蓄電池（可以儲存電能，在需要時釋放）。而太陽能電池是光電池，屬于光敏半導(dǎo)體器件，所以太陽能電池不能按化學(xué)電池歸類，即不能按原電池歸類，也不能按蓄電池歸類，而應(yīng)該按照光敏半導(dǎo)體器件歸入品目85.40。試想，如果不知道從本質(zhì)上看太陽能電池并不是通常意義上的電池，歸類就無從下手。
其二：誤將標(biāo)題作為具有法律效力的歸類依據(jù)
在商品歸類中，類、章及分章的標(biāo)題并不具備法律效力，而僅為查找方便而設(shè)。不少的錯誤是緣于誤將標(biāo)題作為具有法律效力。
例：石棉制安全帽（帽內(nèi)襯有純棉機(jī)織物制襯里）（2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第3題）
說明：某些考生一看見帽子，就按第65章的章標(biāo)題 帽類及其零件將商品歸入第65章，進(jìn)而歸入以安全帽列名的子目6506.1000。以為萬無一失，實(shí)際是大錯特錯。該商品看起來既是帽類（按用途）又是石棉制品（按材料）。當(dāng)作為前者時似應(yīng)歸入第65章品目65.06，當(dāng)作為后者時似應(yīng)歸入第68章品目68.12。再查閱兩個章的注釋，從第65章章注1（2）得知，第65章不包括石棉制帽類（品目68.12）。品目68.12的條文明確包括石棉的制品（例如紗線、機(jī)織物、服裝、帽類……）。因?yàn)闅w類時章標(biāo)題不具有法律效國，正確的歸類方法是按照條文和注釋的規(guī)定歸類，本題商品應(yīng)歸入子目6812.5000。
其三：忽視運(yùn)用注釋解決歸類
注釋是為限定協(xié)調(diào)制度中各類、章、品目和子目所屬貨品的準(zhǔn)確范圍，簡化品目和子目條文文字，杜絕商品分類的交叉，保證商品歸類的唯一性而設(shè)立的，是非常重要的歸類依據(jù)。在貨品看起來可歸入兩個或兩個以上品目的場合，尤其要想到運(yùn)用注釋確定歸類。特別應(yīng)關(guān)注涉及歸類優(yōu)先級、劃分多個編碼的界限、歸類原則以及排他性的注釋規(guī)定。品目歸類時實(shí)際上很多商品無需運(yùn)用歸類總規(guī)則二~五就能解決。千萬不能不看注釋就忙于歸類。以下試題就是必須運(yùn)用注釋歸類的典型例子。
例1：超過100年的水墨畫原件，有收藏價值（2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題）
說明：水墨畫原件是手繪的藝術(shù)品，查閱類、章標(biāo)題應(yīng)歸入第97章?？雌饋砑仁鞘掷L畫，也是超過100年的古物。如作為前者似應(yīng)歸入品目97.01油畫、粉畫及其他手續(xù)畫；如作為后者似應(yīng)歸入品目97.06超過100年的古物。因?yàn)榈?7章章注4（2）規(guī)定品目97.06為適用于可以歸入該章其他各品目的物品，所以超過100年的水墨畫原件應(yīng)歸入品目97.01，最終歸入子目9701.1010。本題的解題關(guān)鍵是牢記注釋和品目條文在歸類時處于同樣優(yōu)先的地位。如果忽視運(yùn)用注釋，就會誤用規(guī)則三（三）從后歸類的方法即歸入品目97.06，此法當(dāng)然是一個錯誤的選擇。 [Page]
例題：嬰兒全棉針織便服套裝（供身高86以下嬰兒穿用，男式）（1999年上半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第22題）
說明：男式嬰兒全棉針織便服套裝，看起來既可作為男式便服套裝歸入品目61.03，又可作為嬰兒服裝歸入品目61.11。依據(jù)第61章章注6（2）的規(guī)定，既可歸入品目61.11，又可歸入本章其他品目的物品，應(yīng)歸入品目61.11。按此規(guī)定本題商品應(yīng)歸入品目61.11，最終應(yīng)歸入子目6111.2000，
例1、例2是運(yùn)用注釋（涉及歸類優(yōu)先級）歸類的典型例子。
例3：聚丙烯顆粒（由純聚丙烯制品的廢料制得）（2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第35題）
說明：從顆粒狀著眼，商品是初級形式狀的聚丙烯；從來源于聚丙烯制品的廢料著眼，商品又是塑料的廢碎料及下腳料。當(dāng)作為前者時樸槿肫紡?9.02初級形狀的丙烯及其他烯烴聚合物；當(dāng)作為后者時應(yīng)歸入品目39.15塑料的廢碎及下腳料。依據(jù)第39章章注7規(guī)定：品目39.15不適用于已制成初級形狀的單一的熱塑材料廢碎料及下腳料。因該商品為純聚丙烯構(gòu)成，而聚丙烯是典型的熱塑性樹脂，所以本題商品完全符合第39章章注7的規(guī)定應(yīng)歸入品目39.02，最終歸入子目3902.1000。
例3是運(yùn)用注釋（涉及劃分多個編碼界限）歸類的試題。
例4：按重量計(jì)含滌綸短纖維50%，醋酸短纖維25%，粘膠纖維短纖維25%，每平方米重170克的四線斜紋色織機(jī)織物（幅寬110cm）（1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第25題）
說明：機(jī)織物是紡織商品。查閱類、章標(biāo)題本題商品應(yīng)歸入第十一類紡織原料及紡織制品第55章化學(xué)纖維短纖維，該章未見列料混合制成的商品，計(jì)算紡織纖維重量時，同一品目所列不同紡織材料應(yīng)作為單一的紡織材料對待，即應(yīng)合并計(jì)重后對待。再與其他品目所列紡織材料比較，重量不同時按重量最大的紡織材料歸類，重量相同時應(yīng)按可歸入的有關(guān)品目中最扣一個品目所列的紡織材料歸類。本題所用紡織材料中醋酸纖維和粘膠纖維都是人造纖維，是55.16同一品目所列的不同紡織材料，經(jīng)

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