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2010年報關(guān)員考試重要考點:海關(guān)管理

發(fā)表時間:2010/9/28 9:09:53 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)

(一)海關(guān)的性質(zhì)

1、海關(guān)是國家的行政機關(guān)

2、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)

①海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是:進出關(guān)境及與之有關(guān)的活動;

我國是國境大于關(guān)境。

歐盟則相反,是國境小于關(guān)境。

②海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是:所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品;

歷年考題(判斷題)

海關(guān)是國家進出國境的監(jiān)督管理機關(guān)。

答案:錯

3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動

(二)海關(guān)的任務(wù)(1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計)

1、監(jiān)管:不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。

2、征稅:征稅工作包括征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(代征稅包括增值稅和消費稅)。

3、查緝走私:國家實行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機關(guān)。除海關(guān)以外,公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣等也有查緝走私的權(quán)利,但這些部門查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。

  歷年考題(單選題)

1、根據(jù)我國緝私體制,不具有查緝走私權(quán)力的單位是:

A.海關(guān) B.公安部門 C.稅務(wù)部門 D.檢察部門

答案:D

2、工商行政管理部門查獲的應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的香煙走私案件,應(yīng)移送( )依法處理。

A. 海關(guān) B. 稅務(wù)部門 C. 上一級工商行政管理部門 D. 煙草專賣部門

答案:A

4、編制海關(guān)統(tǒng)計:海關(guān)統(tǒng)計是以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象,進出境物品超過自用、合理數(shù)量的,列入海關(guān)統(tǒng)計。

二、我國海關(guān)的法律體系

我國對“海關(guān)法律體系”采取了國家最高權(quán)利機關(guān)、國務(wù)院和海關(guān)總署三級立法體制。以海關(guān)法為母法,以國務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門規(guī)章為補充的三級海關(guān)法律體系。

三、海關(guān)的權(quán)力(重要考點,另外還要注意海關(guān)哪些權(quán)力須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長批準才能夠行使)

(一)海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容(6項)

1、行政審批權(quán)

2、稅費征收權(quán)

3、行政檢查權(quán) (重點)

4、行政強制權(quán) (重點)

5、行政處罰權(quán)

6、其他權(quán)力(佩戴武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、行政獎勵權(quán))

歷年考題(單選題)

1、依法對特定的進出口貨物、物品減征或免征關(guān)稅是海關(guān)的權(quán)力之一,這種權(quán)力屬于( )。

A. 行政許可權(quán) B. 稅費征收權(quán) C. 行政裁定權(quán) D. 行政強制權(quán)

答案:B

2、海關(guān)對于暫準進出境貨物,應(yīng)在收發(fā)貨人繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供其他形式的擔(dān)保后,方可暫免征收關(guān)稅。海關(guān)的此項權(quán)利屬于( )。

A. 稅費征收權(quán) B. 行政強制權(quán) C. 行政處罰權(quán) D. 行政審批權(quán)

答案:B

歷年考題(多選題)

下列選項中屬于海關(guān)稅費征收權(quán)范圍的有( )。

A. 對逾期繳納進出口稅費的,依法征收滯納金

B. 依法對特定的進出口貨物減征或免征關(guān)稅

C. 對經(jīng)海關(guān)放行后的進出口貨物,發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款的,依法補征、追征稅款

D. 進出口貨物的收發(fā)貨人超過規(guī)定期限未繳納稅款的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長批準,將應(yīng)稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款

答案:BC

※重點掌握第3個權(quán)力:“行政監(jiān)督檢查權(quán)”和第 4個權(quán)力:“行政強制權(quán)”

※3、“行政監(jiān)督檢查權(quán)”包括

(1)檢查權(quán) (2)查驗權(quán) (3)施加封志權(quán) (4)查閱、復(fù)制權(quán)(5)查問權(quán) (6)查詢權(quán)

(7)稽查權(quán)

(1)檢查權(quán)

  歷年考題(判斷題)

海關(guān)對進出境運輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制。

答案:對

歷年考題(單選題)

海關(guān)對有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所行使檢查權(quán)時( )。

A、不能超出海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍

B、不受地域限制,但不能檢查公民住處

C、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海規(guī)定地區(qū),海關(guān)人員可直接檢查;超出這個范圍,只有在調(diào)查走私案件時,才能直接檢查,但不能檢查公民住處

D、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海規(guī)定地區(qū),海關(guān)人員可直接檢查;超出這個范圍,只有在調(diào)查走私案件時,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準才能進行檢查,但不能檢查公民住處

答案:D

※4“行政強制權(quán)”包括

(1)扣留權(quán)

(2)提取貨物變賣、先行變賣權(quán)(時間要掌握)

(3)強制扣繳權(quán)和變價抵繳關(guān)稅權(quán)(海關(guān)可采取的措施有哪些,要掌握。)

(4)抵繳、變價抵繳罰款權(quán)

(5)其他特殊行政強制(包括:①滯報金、滯納金征收;②處罰擔(dān)保;③稅收擔(dān)保;④稅收保全)

歷年考題(多選題)

下列行政行為中,屬于海關(guān)行使行政強制權(quán)的是( )。

A. 依法提取變賣處理超期未報貨物

B. 對超期申報的貨物征收滯報金

C. 扣留納稅義務(wù)人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物

D. 取消有違法情事的報關(guān)企業(yè)的報關(guān)資格

答案:ABC

  歷年考題(單選題)

海關(guān)行使下列哪些權(quán)力時需經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準( )。

A. 詢問被稽查人的法定代表人、主要負責(zé)人員和其他有關(guān)人員與進出口活動有關(guān)的情況和問題

B. 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查走私嫌疑人的身體

C. 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的進出境運輸工具

D. 在調(diào)查走私案件時,查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款

答案:D

 歷年考題(多選題)

下列那些行為中,需要經(jīng)過直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長的批準()。

A、對于走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,在兩區(qū)外進行檢查時

B、查詢案件涉嫌單位和人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款

C、將應(yīng)稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款的

D、對進出境貨物、物品進行查驗時

答案:ABC

  歷年考題(多選題)

進出口貨物納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)沒有繳納稅款的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長的批準,海關(guān)可以()。

A、書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款

B、將應(yīng)稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款

C、扣留并依法將其價值相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款

D、扣留進出口貨物納稅人

答案:ABC

歷年考題(多選題)

進出口貨物納稅義務(wù)人在海關(guān)依法責(zé)令其提供納稅擔(dān)保,而納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準,海關(guān)可以采取下列稅收保全措施()。

A、書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款

B、書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款

C、扣留納稅義務(wù)人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)

D、扣留并依法變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或其他財產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款

答案:AC

(二)海關(guān)權(quán)力行使的基本原則

1、合法原則 2、適當(dāng)原則 3、依法獨立行使原則 4、依法受到保障原則

(三)海關(guān)權(quán)利的監(jiān)督

四、海關(guān)的管理體制與機構(gòu)

  (一)海關(guān)的管理體制

1、海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制:高度集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制

2、海關(guān)的設(shè)關(guān)原則:對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)

歷年考題(多選題)

海關(guān)的設(shè)關(guān)原則( )。

A、對外開放口岸 B、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點 C、人口多的地方 D、邊境

答案:AB

(二)海關(guān)的組織機構(gòu)

海關(guān)機構(gòu)設(shè)置(設(shè)立不受行政區(qū)劃限制,分為三級):海關(guān)總署→直屬海關(guān)→隸屬海關(guān)

歷年考題(判斷題)

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的設(shè)關(guān)原則,如果海關(guān)監(jiān)督管理需要,國家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關(guān)的上下級關(guān)系和海關(guān)的相互關(guān)系。

答案:對

1、海關(guān)總署(了解)

2、直屬海關(guān)(了解)

3、隸屬海關(guān)(了解)

4、海關(guān)緝私警察機構(gòu)

海關(guān)緝私警察是專司打擊走私犯罪活動的警察隊伍。由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局,設(shè)在海關(guān)總署。實行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo),以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。

 

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