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三、保稅倉庫貨物
（一）概述
1、保稅倉庫：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門用于存放保稅貨物和其它未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉庫的貨物（7種）（要記憶，容易出多選題）
（1）加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物
（2）轉(zhuǎn)口貨物
（3）供應(yīng)國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件
（4）供應(yīng)維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件
（5）外商進(jìn)口暫存物品
（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物
（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物
2、保稅倉庫的名稱和分類（3類）
大家要掌握兩個(gè)問題，一個(gè)是：保稅倉庫包括哪三類
（1）公用型保稅倉庫（參見教材105） 2000平方米
（2）自用型保稅倉庫：2000平方米
（3）專用型保稅倉庫：包括的種類也要掌握
3、另外一個(gè)就是保稅倉庫設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件。（參見教材的105頁）
（1）、具有企業(yè)法人的資格；
（2）、注冊(cè)資本300萬元人民幣（大家還記得在報(bào)關(guān)單位成立要具備的條件嗎，是多少萬，在復(fù)習(xí)的過程中，碰到這樣的問題的時(shí)候，要善于聯(lián)系，翻過來，再記憶一下）
（3）、具備向海關(guān)繳納稅款的能力
（4）、經(jīng)營特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件
（5）、具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營業(yè)場所并達(dá)到6個(gè)條件：參見教材105頁。
保稅倉庫設(shè)立的步驟：
提交書面申請(qǐng)——主管海關(guān)審核（20個(gè)工作日提出初審意見）——報(bào)送直屬海關(guān)（20日內(nèi)審查完畢）——出具批準(zhǔn)文件（設(shè)立之日起30天內(nèi)）——報(bào)海關(guān)總署備案
例：判斷題：
1、企業(yè)設(shè)立保稅倉庫應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，主管海關(guān)報(bào)直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫后報(bào)海關(guān)總署備案。
答案：對(duì)
大家要注意這個(gè)辦理的程序，另外時(shí)間也要掌握，是多少天內(nèi)作出決定。[Page]
（二）報(bào)關(guān)程序
1、進(jìn)庫報(bào)關(guān)
報(bào)關(guān)人：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人及其代理人，海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)后放行
報(bào)關(guān)程序：申報(bào)—配合查驗(yàn)—提取貨物（入庫）
許可證：除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免證。
貨物在保稅倉庫所在地以外的其他口岸入境時(shí)，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸程序辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，也可以直接在口岸辦理異地傳輸報(bào)關(guān)手續(xù)。
2、出庫報(bào)關(guān)：出庫貨物去向--進(jìn)入國內(nèi)市場（進(jìn)口報(bào)關(guān)），復(fù)運(yùn)出口（出口報(bào)關(guān)）。
①進(jìn)口報(bào)關(guān)：用于加工貿(mào)易的貨物、特定免稅的貨物、直接進(jìn)入國內(nèi)市場的貨物。
參見下表
②出口報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)口或退運(yùn)，由倉庫的經(jīng)理人或代理人按照一般出口貨物報(bào)關(guān)程序辦理出口報(bào)關(guān)，免納出口稅，免交驗(yàn)出口許可證。
進(jìn)口報(bào)關(guān) | 在保稅倉庫所在地入境 | 除三種情況外，免證 | |
在保稅倉庫所在地以外入境 | 按照進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理 | ||
按照進(jìn)口貨物異地傳輸辦理 | |||
出庫報(bào)關(guān) | 進(jìn)口報(bào)關(guān) | 出庫用于加工貿(mào)易 | 按加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)程序辦理 |
出庫用于特定減免稅用途 | 按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序辦理 | ||
出庫用于國內(nèi)市場或其他 | 按一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序辦理 | ||
出口報(bào)關(guān) | 出庫出口 | ||
退運(yùn) | |||
（三）報(bào)關(guān)要點(diǎn)（5點(diǎn)）（重點(diǎn)內(nèi)容）
1、保稅期限：1年，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長1年。
2、保稅倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用
3、儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
4、不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工（分類、分級(jí)包裝、簡單拼裝等可以）
5、倉庫經(jīng)營企業(yè)每月5日前，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉庫收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷[Page]
四、保稅區(qū)和出口加工區(qū)貨物
（一）概念：
1、保稅區(qū)：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的、在中國境內(nèi)設(shè)立的、具有保稅加工、儲(chǔ)運(yùn)、轉(zhuǎn)口功能的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。
2、出口加工區(qū)：國務(wù)院批準(zhǔn)、專門從事保稅加工的、海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)、出加工區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。
（二）保稅范圍：
1、保稅區(qū)：
一共包括有3個(gè)方面的內(nèi)容：（要記憶）
(1)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，免稅；
(2)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修、零配件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的物資、設(shè)備，（除交通車輛和生活用品外，予以免稅）。
(3)保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件，予以免稅。
2、出口加工區(qū)：
出口加工區(qū)從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，除交通車輛和生活用品外，予以免稅。
（三）報(bào)關(guān)程序（都從兩個(gè)方面來學(xué)習(xí)：進(jìn)出境報(bào)關(guān)；進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān)）
進(jìn)出境報(bào)關(guān) | 與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的 | 報(bào)關(guān)制 | |
與境外之間進(jìn)出境貨物，屬非自用的 | 備案制 | ||
進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān) | 保稅進(jìn)口料件以及用保稅進(jìn)口料件生產(chǎn)的成品、半成品進(jìn)出區(qū) | 進(jìn)區(qū) | 報(bào)出口 |
出區(qū) | 報(bào)進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向填寫不同的進(jìn)口報(bào)關(guān)單 | ||
進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工（概念要知道）P108 | 進(jìn)區(qū)加工 | 憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷 | |
出區(qū)加工 | 由區(qū)外加工企業(yè)向其所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案，加工進(jìn)區(qū)后核銷 | ||
設(shè)備進(jìn)出區(qū) | 進(jìn)出區(qū) | 向保稅區(qū)海關(guān)備案 | |
進(jìn)出境報(bào)關(guān) | 跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境 | 進(jìn)出境貨物備案清單 |
同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)出境 | 直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式 | |
進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān) （與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)） | 加工區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外貨物報(bào)關(guān) （先區(qū)外企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)） | 區(qū)外企業(yè)錄入進(jìn)口報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)（進(jìn)口報(bào)關(guān)結(jié)束） 區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工出境貨物備案清單”及提供必要的單證辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。 |
境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入出口加工區(qū)貨物報(bào)關(guān) （先區(qū)外企業(yè)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)） | 區(qū)外企業(yè)錄入出口報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)（出口報(bào)關(guān)結(jié)束） 區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工進(jìn)境貨物備案清單”及提供必要的單證辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。 | |
出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)（概念要掌握）： 指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管
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