報(bào)關(guān)水平測(cè)試

第四節(jié) 其他進(jìn)出境商品檢驗(yàn)與檢疫

一、動(dòng)植物檢疫

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定，對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性檢疫。中國(guó)在各口岸設(shè)立動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)，行使進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的行政管理權(quán)。

凡屬于實(shí)施動(dòng)植物檢疫范圍的進(jìn)出口貨物，進(jìn)出口單位或其代理人在辦理進(jìn)出境手續(xù)前應(yīng)向動(dòng)植物機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)，由動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)給“動(dòng)植物檢疫放行通知單”或者在報(bào)關(guān)單上加蓋檢疫放行章，海關(guān)憑“動(dòng)植物檢疫放行通知單”或放行章接受報(bào)關(guān)。

二、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口的食品及原料、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備，實(shí)行由國(guó)家指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

進(jìn)口上述有關(guān)貨物的企業(yè)，應(yīng)向口岸食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所報(bào)驗(yàn)，憑食品衛(wèi)生檢驗(yàn)所出具的報(bào)驗(yàn)證書向海關(guān)申報(bào)。出口食品由國(guó)家商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查。進(jìn)出口食品如屬國(guó)家實(shí)施其他管理的，如配額或許可證管理，還須辦理其他進(jìn)出境有關(guān)手續(xù)。

三、進(jìn)出口食品標(biāo)簽登記檢驗(yàn)

進(jìn)出口食品標(biāo)簽登記檢驗(yàn)是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品標(biāo)簽中有關(guān)食品質(zhì)量的說明內(nèi)容、格式等進(jìn)行登記與檢驗(yàn)。進(jìn)出口食品標(biāo)簽必須首先取得登記證書及批準(zhǔn)編號(hào)，方可使用。列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口食品標(biāo)簽、外貿(mào)合同約定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口食品標(biāo)簽等必須申請(qǐng)進(jìn)出口食品標(biāo)簽登記，申請(qǐng)人向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)登記。對(duì)于進(jìn)口食品收貨人或收貨人的委托人在進(jìn)口食品入關(guān)后銷售前提出進(jìn)口食品標(biāo)簽的登記申請(qǐng)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)填寫“出口食品標(biāo)簽登記申請(qǐng)書”或“進(jìn)口食品標(biāo)簽登記申請(qǐng)書”，提供有關(guān)單證資料。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批受理機(jī)構(gòu)報(bào)批的出口食品標(biāo)簽登記申請(qǐng)，進(jìn)出口食品標(biāo)簽登記受理機(jī)構(gòu)受國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫總局委托發(fā)放“出口食品標(biāo)簽登記證書”或“進(jìn)口食品標(biāo)簽登記證書”，登記證書在中國(guó)行政管轄范圍通用。申請(qǐng)單位憑有效的登記證到出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出口食品檢驗(yàn)申請(qǐng)。

四、委托檢驗(yàn)

對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門為了了解商品的品質(zhì)、規(guī)格、等級(jí)或有無摻雜使假等情況，自己送樣品委托商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。委托檢驗(yàn)可分為國(guó)內(nèi)委托人的委托檢驗(yàn)和國(guó)外委托人的委托檢驗(yàn)。

申請(qǐng)委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù)程序：

1．申請(qǐng)人申請(qǐng)委托檢驗(yàn)報(bào)檢，應(yīng)填寫“委托檢驗(yàn)申請(qǐng)表”；

2．提供檢驗(yàn)樣品；

3．提供樣品的有關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)方法；

4．檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具“委托檢驗(yàn)結(jié)果單”；

5．申請(qǐng)人按規(guī)定交納檢驗(yàn)費(fèi)并辦理簽收手續(xù)。

五、進(jìn)出口商品免驗(yàn)

符合下列條件之一的進(jìn)出口商品可申請(qǐng)免驗(yàn)：

1．凡在國(guó)際上獲質(zhì)量獎(jiǎng)的商品(未超過3年)；

2．經(jīng)國(guó)家商檢部門認(rèn)可的國(guó)際有關(guān)組織實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證、并經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的商品；

3．連續(xù)三年出廠合格率及商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的合格率均為百分之百，且沒有質(zhì)量異議的出口商品；

4．連續(xù)三年商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率及用戶驗(yàn)收合格率均為百分之百，并獲得用戶和消費(fèi)者好評(píng)的進(jìn)口商品。

進(jìn)出口商品的免驗(yàn)，要由申請(qǐng)人（法定檢驗(yàn)進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人或生產(chǎn)企業(yè)）按要求向有關(guān)部門提出書面申請(qǐng)并提供各種佐證，被批準(zhǔn)免驗(yàn)后，獲得免驗(yàn)證書，憑此到商檢機(jī)構(gòu)辦理免驗(yàn)。

基本程序?yàn)椋?

1．申請(qǐng)人提出免驗(yàn)申請(qǐng)

（1）進(jìn)口商品免驗(yàn)的申請(qǐng)，申請(qǐng)人向國(guó)家商檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交進(jìn)口商品用戶所在地商檢機(jī)構(gòu)的審查意見。

（2）出口商品免驗(yàn)的申請(qǐng)，申請(qǐng)人向所在地的國(guó)家商檢局直屬商檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的商檢機(jī)構(gòu)按照免驗(yàn)辦法及《免驗(yàn)商品生產(chǎn)企業(yè)考核條件》組織實(shí)施初審。

2．填寫“免驗(yàn)申請(qǐng)表”。

3．提供有關(guān)資料。

4．考核，審查。

5．批準(zhǔn)，發(fā)證。

6．接受商檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。[Page]

獲準(zhǔn)免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的申請(qǐng)人，憑有效期的免驗(yàn)證明、合同、信用證及該商品的品質(zhì)證書或者廠檢合格證等文件向商檢機(jī)構(gòu)辦理放行手續(xù)，并交納放行手續(xù)費(fèi)。需要出具商檢證的出口免驗(yàn)商品，商檢機(jī)構(gòu)可以憑申請(qǐng)人提交的品質(zhì)證明文件核法商檢證書。

附：商檢證書的填制

商檢證書(Inspection Certificate)是商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口貨物、包裝容器或運(yùn)輸工具進(jìn)行指定項(xiàng)目的檢驗(yàn)與鑒定后出具的證明書。

根據(jù)不同的檢驗(yàn)、鑒定項(xiàng)目和使用范圍，我國(guó)商檢機(jī)構(gòu)出具的用于出口報(bào)關(guān)和結(jié)匯的檢驗(yàn)證書主要有：品質(zhì)檢驗(yàn)證書、重量檢驗(yàn)證書、數(shù)量檢驗(yàn)證書、獸醫(yī)檢驗(yàn)證書、衛(wèi)生檢驗(yàn)證書等。盡管名稱和檢驗(yàn)項(xiàng)目不同，但證書格式基本相同。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局檢驗(yàn)證書的格式，如附表所示。

檢驗(yàn)證書一般由以下幾部分組成。

1．局名頭

局名頭包括X X檢驗(yàn)局名稱、局標(biāo)志、地址和電報(bào)掛號(hào)等，一般這些內(nèi)容都事先印好。

2．證書種類名稱

證書種類名稱包括證書副本字樣，并附有證書號(hào)碼和簽證日期，注意該日期應(yīng)早于提單的簽發(fā)日，同時(shí)提單日期應(yīng)在檢驗(yàn)證書的有效期內(nèi)。

3．商品識(shí)別部分

填寫該批商品的收發(fā)貨人、商品名稱、報(bào)驗(yàn)重量或數(shù)量、標(biāo)記、號(hào)碼、運(yùn)輸工具、啟運(yùn)地(港)和目的地(港)等。其中：發(fā)貨人即商檢申請(qǐng)人，信用證支付方式下應(yīng)是受益人。受貨人除非信用證另有規(guī)定，一般不用填。品名、數(shù)量、包裝、嘜頭等內(nèi)容應(yīng)與發(fā)票一致。

4．證明內(nèi)容

證明內(nèi)容即檢驗(yàn)鑒定結(jié)果的證明文句，它是商檢證書的主要內(nèi)容。

5．簽署部分

簽署部分包括檢驗(yàn)日期和地點(diǎn)，簽證機(jī)構(gòu)印章和簽署人的簽字。出口商品檢驗(yàn)證書，一般用英文簽發(fā)，除非合同或信用證允許使用中文或其他文字簽發(fā)。

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Declared

檢驗(yàn)結(jié)果：

RESULTS OF INSPECTION

主任檢驗(yàn)員

Chief Inspector