報(bào)關(guān)員考試講義:暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物1

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第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物
  
一、概述:
 
(一)概念
指為了特定的目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境,并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。(教材117概念有誤)
分兩大類:
1、第一大類:經(jīng)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)境或者出境,繳納保證金,在規(guī)定的期限內(nèi),復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。
 
  按照海關(guān)監(jiān)管的方式,本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物又分為四類:
  (1)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;
  (2)展覽品
  (3)集裝箱箱體
(4)暫時(shí)進(jìn)出口貨物
所包括的范圍,一共有9個(gè)方面的內(nèi)容,參見(jiàn)教材117頁(yè)。
2、第二大類:按貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算,按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。(考試不做要求)
(二)特征
 
1、特征:有條件的暫免進(jìn)出口稅費(fèi)(但須向海關(guān)提供擔(dān)保);
2、免于提交許可證件
但涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生的貨物提交許可證件的義務(wù)不能免除。
3、貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運(yùn)出境。(6個(gè)月)
4、根據(jù)貨物實(shí)際使用情況向海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。
二、程序
 
按照海關(guān)監(jiān)管的方式,本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物又分為四類:
(一)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;
(二)展覽品
(三)集裝箱箱體
(四)暫時(shí)進(jìn)出口貨物
 
(一)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;
 
1、ATA單證冊(cè)的適用范圍:
僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍所包括的9個(gè)內(nèi)容里面的第一種情況。
2、ATA單證冊(cè)制度
(1)ATA單證冊(cè)的含義
    是暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)的簡(jiǎn)稱?!稌簻?zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的,用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性通關(guān)文件,有效期一年,(我國(guó)規(guī)定自貨物進(jìn)口之日起6個(gè)月,超期須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn))。
 
(2)ATA單證冊(cè)的格式(熟悉)
 
(3)ATA單證冊(cè)的使用
  在國(guó)際上,ATA單證冊(cè)的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)一般是:國(guó)際商會(huì)國(guó)際局和各國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)的各國(guó)國(guó)際商會(huì)。在我國(guó),中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。
①正常使用ATA單證冊(cè)過(guò)程
  提出申請(qǐng)(持證人)      交費(fèi),并提供擔(dān)保         出證協(xié)會(huì)審核后簽發(fā)ATA單證         在出境國(guó)暫時(shí)出境       又暫時(shí)到進(jìn)境國(guó)        進(jìn)境國(guó)放行        完成特定使用目的后        在進(jìn)境國(guó)復(fù)運(yùn)出境        又復(fù)運(yùn)回原來(lái)出境國(guó)(地區(qū))
②未正常使用ATA單證冊(cè)的過(guò)程
有兩種情況:一是沒(méi)有在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境;二是ATA單證持證人未準(zhǔn)遵守暫時(shí)進(jìn)境國(guó)的有關(guān)規(guī)定,海關(guān)對(duì)于持證人罰款的問(wèn)題。
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