報關(guān)水平測試

第一章　總　則

第一條　為加強進出口商品認證工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢法》（以下簡稱《商檢法》）、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《 實施條例》）和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于進出口商品的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量認證。包括進口國或國際專業(yè)認 證機構(gòu)委托商檢機構(gòu)辦理的出口商品認證。

第三條　國家商檢局負責全國進出口商品認證的管理工作。

國家商檢局各直屬的商檢機構(gòu)管理所負責地區(qū)的進出口商品認證工作。

商檢機構(gòu)和國家商檢局認可的檢驗、認證機構(gòu)根據(jù)國家商檢局同外國有關(guān)機構(gòu)簽訂的協(xié) 議，或者接受外國有關(guān)機構(gòu)的委托具體實施進出口商品認證工作。

第四條　商檢機構(gòu)和國家商檢局指定的機構(gòu)根據(jù)申請辦理進出口商品認證工作，對經(jīng)認 證合格的進出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)認證證書，準許使用進出口商品認證標志。

進出口商品認證標志分為安全標志、衛(wèi)生標志和質(zhì)量標志。

第五條　依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，進出口藥品、計量器具、鍋爐壓力容器、船 舶（包括海上平臺、主要船用設(shè)備及材料）和集裝箱、飛機（包括飛機發(fā)動機、機載設(shè)備） 以及核承壓設(shè)備的認證工作，由其他檢驗、認證機構(gòu)負責實施。

第二章　進出口商品認證

第六條　國外廠商或其代理人，我國出口生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營單位，均可申請進出口商 品的安全、衛(wèi)生或質(zhì)量認證。

第七條　申請安全、衛(wèi)生認證的進口商品應(yīng)符合我國強制性標準或認證協(xié)議規(guī)定的標準 要求。

申請安全、衛(wèi)生認證的出口商品應(yīng)符合認證協(xié)議規(guī)定的標準或進口國強制性標準要求。

申請質(zhì)量認證的進出口商品應(yīng)符合對外貿(mào)易合同或認證協(xié)議規(guī)定的標準要求。

申請進口國認證和國際專業(yè)認證的出口商品應(yīng)符合進口國認證機構(gòu)和國際專業(yè)認證機 構(gòu)規(guī)定的標準要求。

第八條　申請進出口商品認證的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）產(chǎn)品批量生產(chǎn)所需的完整、正確的產(chǎn)品圖紙、技術(shù)要求和檢驗規(guī)程。

（二）保證產(chǎn)品、元器件、零部件和原材料質(zhì)量所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量器具 、檢驗儀器和試驗設(shè)備。

（三）出口食品加工企業(yè)應(yīng)符合《出口食品廠、庫最低衛(wèi)生要求》和有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī) 定。

（四）相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和計量、檢驗人員，能按照圖紙、工藝文件和技 術(shù)標準進行生產(chǎn)、檢驗和試驗。

（五）符合認證要求的質(zhì)量管理體系。

第九條　對各類進出口商品認證的生產(chǎn)企業(yè)的審查，食品類可參照《出口食品廠、庫最 低衛(wèi)生要求》，其他各類商品可參照有關(guān)質(zhì)量許可制度考核條件。

第十條　進口商品認證由國家商檢局指定的機構(gòu)受理，并組織實施對生產(chǎn)企業(yè)審查和對 其樣品檢驗。經(jīng)審查、檢驗合格的，由國家商檢局批準后簽發(fā)認證證書、準許使用認證標志 。

第十一條　出口商品認證由國家商檢局各直屬的商檢機構(gòu)受理，并組織實施對生產(chǎn)企業(yè) 審查和對其樣品檢驗。經(jīng)審查、檢驗合格的，由商檢機構(gòu)批準簽發(fā)認證證書、準許使用認證 標志，并報國家商檢局備案。

第十二條　需使用進口國或國際專業(yè)認證標志的出口商品，為能順利通過認證，減少不 必要的反復(fù)，可由生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營單位先向生產(chǎn)地商檢機構(gòu)提出申請，經(jīng)商檢機構(gòu)或國 家商檢局指定的機構(gòu)預(yù)檢驗合格后，再向進口國或國際專業(yè)認證機構(gòu)申請認證。

第十三條　進出口商品認證具體程序按《進出口商品認證實施細則》規(guī)定進行。

第十四條　國內(nèi)外的檢驗、認證機構(gòu)可以向國家商檢局申請認可。經(jīng)考核認可的機構(gòu)承 擔指定的樣品檢驗或?qū)ιa(chǎn)企業(yè)的審查、日常監(jiān)督檢查工作。具體的認可程序和要求按國家 商檢局規(guī)定辦理。

第十五條　經(jīng)國家商檢局認可的國內(nèi)專業(yè)認證委員會認證合格的產(chǎn)品申請進出口商品 認證的，對其中相同的項目和標準，在其有效期內(nèi)一般不重復(fù)審查和檢驗，商檢機構(gòu)應(yīng)按本 辦法規(guī)定進行必要的監(jiān)督檢查。

第三章　監(jiān)督管理

第十六條　商檢機構(gòu)或國家商檢局指定的國內(nèi)外機構(gòu)，對經(jīng)認證合格的商品及其生產(chǎn)企 業(yè)進行不定期監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不得少于一次。

第十七條　經(jīng)認證合格的商品及其生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者，由發(fā)證機構(gòu)撤銷其認 證證書并停止其使用認證標志：

（一）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二章第七條和第八條規(guī)定，并在規(guī)定限期內(nèi)仍 達不到要求的；

（二）國內(nèi)外用戶提出索賠退貨，經(jīng)檢查，商品不符合第二章第七條所規(guī)定的要求的；

被撤銷認證證書的商品及其生產(chǎn)企業(yè)，自撤銷之日起半年后方可重新辦理申請手續(xù)。

生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)認證合格的商品達一年以上的，其認證證書自行失效。待恢復(fù)生產(chǎn) 后可重新辦理申請手續(xù)。

第十八條　經(jīng)進口國或國際專業(yè)認證機構(gòu)認證合格的出口商品，由商檢機構(gòu)或國家商檢 局指定的機構(gòu)根據(jù)認證協(xié)議或外國有關(guān)機構(gòu)的要求，對認證的商品及其生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢 查，如發(fā)現(xiàn)不符合認證協(xié)議要求的，按認證協(xié)議規(guī)定進行處理。

第十九條　申請人對商檢機構(gòu)或國家商檢局指定的機構(gòu)的審查、檢驗結(jié)果有異議，可按 《實施條例》規(guī)定申請復(fù)查或復(fù)驗。

第二十條　列入《商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》的經(jīng)認證合格的商品進出口 時，仍需按國家有關(guān)法規(guī)辦理報驗手續(xù)，由商檢機構(gòu)根據(jù)需要實行監(jiān)督檢查。

第二十一條　進出口商品的認證證書和認證標志的式樣由國家商檢局制訂公布。

第二十二條　擅自使用和變賣、偽造、轉(zhuǎn)讓認證證書或認證標志的，按《商檢法》及其 實施條例有關(guān)規(guī)定處罰。
　
第四章　附　則

第二十三條　凡實施進口商品安全質(zhì)量許可制度的商品，按國家商檢局有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條　申請人應(yīng)按規(guī)定繳納費用，具體收費項目和標準另行規(guī)定。

第二十五條　有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)對申請認證商品的技術(shù)、生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和檢驗技術(shù)、 檢驗和審查結(jié)果保密，保護申請人的合法權(quán)益。

第二十六條　申請認證的國內(nèi)外廠商或其代理人應(yīng)為到生產(chǎn)企業(yè)進行審查和日常監(jiān)督 檢查的人員提供必要的工作條件。

第二十七條　本辦法由國家商檢局負責解釋。

第二十八條　本辦法自一九九三年十二月一日起施行。一九八八年八月二十二日頒發(fā)的 《進出口商品認證管理辦法（試行）》同時廢止。

頒布單位: 商檢局
頒布日期: 930924