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2006新版報關(guān)員考試教材講義(第一章)第一節(jié)海關(guān)

發(fā)表時間:2010/2/27 10:46:07 來源:本站 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第二節(jié) 海關(guān)

 

一、 主要知識和重點內(nèi)容
(一)海關(guān)的性質(zhì),我國海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機關(guān)。
(二)關(guān)境,它是海關(guān)專用詞,是指適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭?/SPAN>同一個關(guān)稅制度的領(lǐng)域。我國關(guān)境范圍是指享有單獨關(guān)境地位的地區(qū)以外的中華人民共和國的全部領(lǐng)域,包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空,而享有單獨關(guān)境地位的地區(qū)是指香港、澳門和臺、澎、金、馬,在這些地區(qū)實行單獨的海關(guān)制度。
(三)海關(guān)的任務(wù),《海關(guān)法》賦予海關(guān)四項基本任務(wù),即監(jiān)管、征稅、查緝走私編制海關(guān)統(tǒng)計
1、監(jiān)管,海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,而是指海關(guān)運用國家賦予的權(quán)力,通過一系列管理制度與管理程序,依法對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品及相關(guān)人員的進(jìn)出境活動所實施的一種行政管理。
2、征稅,海關(guān)代表國家征收關(guān)稅和其他稅、費。關(guān)稅是海關(guān)按照《海關(guān)法》和進(jìn)出口稅則,對進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品征收的一種稅。其他稅、費目前主要是海關(guān)代征收的增值稅和消費稅等。
3、查緝走私,是海關(guān)為保證順利完成監(jiān)管和征稅任務(wù)而采取的保障措施,是海關(guān)依照法律賦予的權(quán)力,在海關(guān)監(jiān)管場所和海關(guān)附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū),為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊、綜合治理走私活動而進(jìn)行的一種調(diào)查和懲處活動。
國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合處理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。
4、編制海關(guān)統(tǒng)計,根據(jù)200631日實行的《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計條例》,海關(guān)的統(tǒng)計任務(wù)是對進(jìn)出口貨物貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督,進(jìn)行進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警,編制、管理和公布海關(guān)統(tǒng)計資料,提供統(tǒng)計服務(wù)。海關(guān)統(tǒng)計是海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計,是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。海關(guān)統(tǒng)計范圍,是實際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物,進(jìn)出境物品超過自用、合理數(shù)量的,列入海關(guān)統(tǒng)計。

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