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2012年報關(guān)員考試輔導(dǎo)資料:重點內(nèi)容第三章10
第八節(jié):海關(guān)監(jiān)管貨物的特殊申報程序
一、進出境快件申報程序:進出境快件的報關(guān)程序(時間、方式、期限、申報單證)
(一)快件概述
1.含義
進出境快件:指進出境快件運營人,以向客戶承諾的快速商業(yè)動作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品
進出境快件運營人:即營運人,是指依法注冊并在海關(guān)登記備案的從事進出境快件運營業(yè)務(wù)的國際貨物代理企業(yè)
(二)申報程序
1、申報方式:按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù);
2、申報時效:進境的快件,應(yīng)該在運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù);出境快件,應(yīng)該在運輸工具離境3小時之前,向海關(guān)申報;
3、單證:
類型 范圍 報關(guān)單證
文件類 免稅且無商業(yè)價值的文件、單證、單據(jù)等 《中華人民共和國進出境KJ1報關(guān)單》
個人物品類 自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境的旅客分離行李和個人物品; 《中華人民共和國進出境快件個人物品報關(guān)單》
貨物類 除文件和個人物品外的其他 關(guān)稅稅額50元以下及海關(guān)準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品,應(yīng)該提交《中華人民共和國進出境KJ2報關(guān)單》
征稅進境的貨樣、廣告品應(yīng)該提交《中華人民共和國進出境KJ3報關(guān)單》
其他進境的貨物類快件,一律按進口貨物的報關(guān)程序報關(guān)
出境的貨樣、廣告品(法律、行政法規(guī)規(guī)定實行許可證管理的、應(yīng)征出口關(guān)稅的、需出口收匯的、需出口退稅的除外),應(yīng)提交KJ2報關(guān)單、每一出境快件的分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證;
其他出境的貨物類快件,一律按出口貨物相應(yīng)的報關(guān)程序提交申報單證。
4、查驗
海關(guān)查驗進出境快件時,運營人應(yīng)派員到場,并負(fù)責(zé)進出境快件的搬移、開拆、封裝。
海關(guān)對進出境快件中的個人物品實施開拆查驗時,運營人應(yīng)通知進境快件的收件人或出境快件的發(fā)件人到場,
收件人或發(fā)件人不能到場的,運營人應(yīng)向海關(guān)提交其委托書,代理其履行義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
海關(guān)認(rèn)為必要時,可對進出境快件徑行開驗、復(fù)驗或提取貨樣。
典型試題:
對貨物類快件中海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品,報關(guān)時應(yīng)提交進出境快件KJ1報關(guān)單。
答案:錯
下列關(guān)于出境的貨物類快件適用報關(guān)單的表述,正確的是( )。
A 、對非應(yīng)征,免稅 無需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交KJ1報關(guān)單
B、 對非應(yīng)征 應(yīng)稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關(guān)單
C、對應(yīng)征 應(yīng)稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關(guān)單
D、對非應(yīng)征,免稅 需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交出口貨物報關(guān)單
答案:D
二、進出境貨物集中申報程序:掌握集中申報的含義、范圍、程序
(一)概述
1、含義
指經(jīng)海關(guān)備案,進出口貨物收發(fā)貨人在同一口岸多批次進出口規(guī)定范圍內(nèi)貨物,可以先以進口貨物集中申報清單申報貨物進出口,
再以報關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。
2、范圍
適用集中申報的貨物 不適用集中申報的貨物 停止適用集中申報
(1)圖書、報紙、期刊類出版物等時效性較強的貨物;
(2)危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物;
(3)公路口岸進出境的保稅貨物。 (1)涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關(guān)立案調(diào)查的收發(fā)貨人;
(2)因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人;
(3)適用C類或者D類管理類別的收發(fā)貨人。 (1)擔(dān)保情況發(fā)生變更,不能繼續(xù)提供有效擔(dān)保的;
(2)涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關(guān)立案調(diào)查的;
(3)進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物,被海關(guān)依法給予行政處罰的;
(4)海關(guān)分類管理類別被降為C類或者D類的。
3、管理
備案地點 備案單證 備案擔(dān)保 備案有效期 備案的變更、延期和終止
收發(fā)貨人:貨物所在地海關(guān)
加工貿(mào)易企業(yè):主管地海關(guān) 適用集中申報通關(guān)方式備案表 收發(fā)貨人申請辦理集中申報備案手續(xù)的,
同時提供符合海關(guān)要求的擔(dān)保,
擔(dān)保有效期最短不得少于3個月。 備案有效期限按照收發(fā)貨人提交的擔(dān)保有效期核定。 申請適用集中申報通關(guān)方式的貨物、擔(dān)保情況等發(fā)生變更時,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向原備案地海關(guān)書面申請變更。
備案有效期屆滿可以延續(xù)。收發(fā)貨人需要繼續(xù)適用集中申報方式辦理通關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在備案有效期屆滿10日前向原備案地海關(guān)書面申請延期。
收發(fā)貨人在備案有效期屆滿前未向原備案地海關(guān)申請延期的,備案表效力終止。收發(fā)貨人需要繼續(xù)按照集中申報方式辦理通關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)重新申請備案。
三、海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)申報程序:掌握轉(zhuǎn)關(guān)的概念、條件、方式、期限
(一)轉(zhuǎn)關(guān)概述
1、轉(zhuǎn)關(guān)的含義
A、進口轉(zhuǎn)關(guān):從進境地入境到指運地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)(進境地-----指運地)
B、出口轉(zhuǎn)關(guān):貨物在啟運地辦已辦理出口海關(guān)手續(xù)運往出境地,由出境地海關(guān)放行。(啟運地------出境地)
C、境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān):海關(guān)監(jiān)管貨物從境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地點運往境內(nèi)另外一個設(shè)關(guān)地點。(啟運地------指運地)
2、轉(zhuǎn)關(guān)條件
轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)符合的條件 不得申請轉(zhuǎn)關(guān)的貨物
A、轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地必須設(shè)有海關(guān);
B、轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場所;
C、轉(zhuǎn)關(guān)承運人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)注冊登記,承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求,并承諾按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所。 A、進口的廢物(廢紙除外) ;
B、進口易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì);
C、 進口汽車整車,包括成套散件和二類底盤;
D、 國家檢驗檢疫部門規(guī)定必須在口岸檢驗檢疫的商品。
3、轉(zhuǎn)關(guān)方式
1.提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān):
A、進口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān):貨物先在指運地申報再到進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
B、出口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān):貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報,貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
2.直轉(zhuǎn)方式:
A、進口直轉(zhuǎn):貨物先在進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),到指運地后辦理進口報關(guān)手續(xù);
B、出口直轉(zhuǎn):出境貨物在運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所報關(guān)后,再向出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
3、中轉(zhuǎn)方式:
(1) 進口中轉(zhuǎn) :具有全程提運單,需換裝境內(nèi)運輸工具的進口中轉(zhuǎn)貨物由收貨人或其代理人先向指運地海關(guān)辦理進口申報手續(xù),再由境內(nèi)承運人或其代理人批量向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(2)出口中轉(zhuǎn):具有全程提運單,需換裝境內(nèi)運輸工具的出口中轉(zhuǎn)貨物由發(fā)貨人或其代理人先向起運地海關(guān)辦理出口申報手續(xù),再由境內(nèi)承運人或其代理人按出境運輸工具分列艙單向起運地海關(guān)批量辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),并到出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)的轉(zhuǎn)關(guān)。
4、轉(zhuǎn)關(guān)管理
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限 提前報關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
A.進口貨物在運輸工具申報進境之日起14日內(nèi),向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸
B.在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)運抵指運地之日起14日內(nèi),向指運地海關(guān)辦理報關(guān) A、進口報關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起的5日內(nèi),向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),超過期限仍未到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的,指運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
B.出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi),運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所,辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放等手續(xù),超過期限的,啟運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
(二)申報程序
1、進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
例:北京新達(dá)公司從美國進口一批貨物,從天津入境,采用進口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)。
第一步:新達(dá)公司(或其代理人)向指運地(北京)海關(guān)錄入“進口貨物報關(guān)單”電子數(shù)據(jù);
第二步: (北京)海關(guān)提前受理電子申報,生成“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”,向進境地(天津)海關(guān)傳輸有關(guān)數(shù)據(jù);
第三步:收貨人向進境地海關(guān)提供“進口貨物申報單”編號,并提交有關(guān)單據(jù)(進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單、汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿、提貨單)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(2)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
2、出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)提
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