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案例二十三
總部位于A省的某集團(tuán)公司在B省有甲、乙、丙三家屬企業(yè)。為加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急管理工作,該集團(tuán)公司委托某咨詢公司編制應(yīng)急救援預(yù)案。咨詢公司調(diào)查、分析集團(tuán)公司及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險,完成了應(yīng)急救援預(yù)案起草工作,提交到集團(tuán)公司會議上進(jìn)行評審。評審時,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見是:
(1)集團(tuán)公司和甲、乙、丙三家企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急組織指揮結(jié)構(gòu)上應(yīng)保持一致;
(2)集團(tuán)公司有自己的職工醫(yī)院和消防隊,應(yīng)急救援時傷員救治要依靠職工醫(yī)院,搶險力量隊伍要依靠集團(tuán)公司消防隊;
(3)周邊居民安全疏散,應(yīng)由集團(tuán)公司通知地方政府有關(guān)部門由地方政府組織實施;
(4)應(yīng)急救援預(yù)案中因部分內(nèi)容涉及集團(tuán)公司商業(yè)秘密,應(yīng)急救援預(yù)案不對企業(yè)全體
員工和外界公開,只傳達(dá)到各企業(yè)中層以上干部;
(5)應(yīng)急救援預(yù)案要報A省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
近期,該集團(tuán)公司完成了一套應(yīng)急救援預(yù)案的演練計劃。該計劃設(shè)計的演練內(nèi)容為:
(1)打開液氨儲罐閥門,將液氨排到儲罐的圍堰內(nèi);
(2)參演人員在規(guī)定的時間內(nèi)關(guān)閉閥門,將圍堰內(nèi)的液氨進(jìn)行安全處置;
(3)救出模擬中毒人員。
2008年3月6日,集團(tuán)公司在甲企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,演練地點設(shè)在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)。為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全,集團(tuán)公司事先調(diào)來乙企業(yè)全部空氣呼吸器、防毒菌具、。防爆型無線對講機(jī)和監(jiān)測儀器,同時調(diào)來集團(tuán)公司消防隊所有的水罐車、泡沫車和職工醫(yī)院的救護(hù)車輛。演練從10點鐘開始,按照事先制訂的演練計劃進(jìn)行:10點20分氨氣擴(kuò)散到廠區(qū)外,由于演練前未組織周邊群眾撤離,擴(kuò)散的氨氣導(dǎo)致兩名群眾中毒:10點30分,搶救完中毒群眾后,演練繼續(xù)按計劃進(jìn)行。
根據(jù)以上場景,回答下列問題:
1.指出應(yīng)急救援預(yù)案評審時,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)意見中的不妥之處,說明正確的做法。
2.指出本案的應(yīng)急救援演練中存在的問題。
3.結(jié)合本案,簡述事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)。
答案要點:
1.(1)救援只依靠企業(yè)自身力量;要考慮利用社會資源。
(2)周邊居民安全疏散由集團(tuán)公司通知地方政府有關(guān)部門:應(yīng)該由發(fā)生事故企業(yè)直接通知地方政府或直接通知周邊群眾。
(3)應(yīng)急救援預(yù)案只傳達(dá)到企業(yè)中層以上干部:預(yù)案應(yīng)傳達(dá)到相關(guān)人員。
(4)應(yīng)急救援預(yù)案只報A省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案:應(yīng)報A、B省企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
2.(1)打開液氨儲罐閥門,將液氨排到儲罐的圍堰內(nèi)
(2)演練中調(diào)用其他單位正在使用的全部應(yīng)急裝備
(3)出現(xiàn)兩名群眾急性中毒時,未立即終止演習(xí)
(4)應(yīng)急救援演練過程中,未通知周邊群眾
3.(1)營救受害人員
(2)迅速控制事態(tài)
(3)消除危害后果
(4)查清事故原因
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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