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案例一
1.工程概況
A 電力建設(shè)笫一工程公司與 B 熱電股份有限公司簽訂熱網(wǎng)續(xù)建項(xiàng)目替代原隔壓站施工承包合同,并由 C 建筑工程有限公司笫三項(xiàng)目部 提供勞務(wù)分包作業(yè)。
該工程系供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目,于 4 月 3 日開工建設(shè)。其隔壓站長(zhǎng) 70.6m,寬 16.6m,高23.15m,地上 4 層,占地面積 1172 ㎡,建筑面積 4406 ㎡。涉及水、暖、電、結(jié)構(gòu)、建筑裝修、設(shè)備安裝施工?;A(chǔ)形式為獨(dú)立基礎(chǔ)。
2.事故經(jīng)過
6 月 17 日下午,分包單位 C 建筑工程有限公司笫三項(xiàng)目部管道安裝班的李某等 4 人對(duì)穿道路隧道口豎管組合進(jìn)行對(duì)口操作時(shí),在使用焊割設(shè)備對(duì)管口的平整度進(jìn)行修整過程中,焊割飛濺物掉落到 18m 深的原有一級(jí)管道(位于隧道南端豎井以北 4.5m 處直徑 1200mm 的鋼管)上,引燃該管道上的聚氨酣保溫瓦殼。17 時(shí) 30 分許,施工現(xiàn)場(chǎng)燃起黑煙,位于隧道北端口的王某、徐某相繼逃離洞口,返回地面,李某、張某未能及時(shí)逃生。
3.事故直接原因
張某、李某二人在焊割作業(yè)時(shí)未采取妥善的防燃措施,導(dǎo)致焊割飛濺物掉落時(shí)引燃隧道內(nèi)原有的三根南北向一級(jí)管網(wǎng)上的聚氨酣保溫瓦殼,致使聚氨酣保溫層燃燒,是造成此次火
災(zāi)事故的直接原因。
根據(jù)以上場(chǎng)景,回答下列問題(共 26 分):
1.簡(jiǎn)述防止此類火災(zāi)事故發(fā)生的安全管理措施。
2.提出上述焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施。
3.說明此類事故的應(yīng)急恢復(fù)階段應(yīng)做的主要工作。
4.簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序。
5.建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)該建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系,在建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)如何建立安全生產(chǎn)管理體系。
案例二
1.事故經(jīng)過
5 月 2 日,劉某組織人員在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)西 3 門前開始搭設(shè)腳手架。當(dāng)腳手架搭設(shè)至高約 24m時(shí),肖某安排施工人員配合吊車將繼續(xù)往上搭設(shè)腳手架所需的鋼管吊至腳手架頂部的中間位
置。16 時(shí)左右,吊車已經(jīng)將中間位置所需的鋼管全部吊裝完畢并全部堆放在中間,施工隊(duì)安排吊車移位,吊裝其他材料。
這時(shí),正在搭設(shè)的腳手架向逆時(shí)針方向發(fā)生扭轉(zhuǎn),隨后整個(gè)架體自下而上向西北側(cè)坍塌下來。正在腳手架頂部 24m 平臺(tái)處施工作業(yè)的 16 個(gè)工人隨架體一起掉下來。隨后消防人員
趕到現(xiàn)場(chǎng),成功救出全部 16 名現(xiàn)場(chǎng)工人并送醫(yī)院治療。
經(jīng)查,A 工業(yè)原樸有限公司未按規(guī)定要求施工單位提供施工方案并進(jìn)行審查;B 物業(yè)管理有限公司對(duì)施工單位非法分包、管理人員配置及履職不到位的情況失察;C 防水防腐工程有限公司未簽訂合同將腳手架搭、拆工程非法分包給無資質(zhì)個(gè)人劉某,且未按要求配置專職安全管理人員,未編制專項(xiàng)安全施工方案,未進(jìn)行三級(jí)安全教育及技術(shù)交底;包工頭劉某無相關(guān)資質(zhì),未對(duì)腳手架搭建材抖進(jìn)行檢驗(yàn),未編制腳手架搭、拆安全專項(xiàng)方案,未進(jìn)行安全技術(shù)交底,未對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行登記;事發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工的 16 位架子工中只有肖某和王某 2 人有建筑架子工特種作業(yè)操作資格證,其他 14 人均無建筑架子工證。
2.事故損失及其善后處理情況
事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,核定事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失84.5 萬元。其中,救治傷員所支出的費(fèi)用 25.1 萬元,善后處理費(fèi)用 58.1 萬元,固定資產(chǎn)損失 1.3 萬元。事故調(diào)查組依據(jù)《司法鑒定意見書》,核定事故造成 6 人輕傷,9 人輕微傷,1人體表未見明顯損傷。
3.直接原因
(1)作業(yè)腳手架未設(shè)置連墻件、豎向剪刀撐,不符合《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB51210)笫 8.2.2、8.2.3 條:”作業(yè)腳手架應(yīng)按設(shè)計(jì)計(jì)算和構(gòu)造要求設(shè)置連墻件、作業(yè)腳手架的縱向外側(cè)立面上應(yīng)設(shè)置豎向剪刀撐并符合本規(guī)范要求”的規(guī)定。
(2)架體搭設(shè)過程中頂部作業(yè)面材料堆放過于集中,架體局部受力過大;腳手架基底支撐受力不均、部分扣件老化,導(dǎo)致支架不夠牢固;當(dāng)作業(yè)面不斷升高,壓力過大,扣件無法承受巨大壓力時(shí)導(dǎo)致架體整體抖塌。
根據(jù)以上場(chǎng)景,回答下列問題(共 22 分):
1.簡(jiǎn)述此次事故報(bào)告的內(nèi)容。
2.調(diào)查組的主要職責(zé)是什么。
3. 簡(jiǎn)述高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收包括的主要內(nèi)容。
4.簡(jiǎn)述高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收資料應(yīng)包括的主要內(nèi)容。
參考答案
案例一
1.簡(jiǎn)述防止此類火災(zāi)事故發(fā)生的安全管理措施。
預(yù)防此類火災(zāi)事故發(fā)生的安全管理措施有:
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)完善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(3)完善現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程。
(4)加強(qiáng)員工教育與培訓(xùn),提高對(duì)危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)能力。
(5)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練。
(6)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。
(7)落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度。
(8)提高員工的安全意識(shí)。
(9)加大安全投入。
2.提出上述焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施。
上述焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施:
(1)電焊工必須持證上崗。
(2)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度。
(3)清除動(dòng)火作業(yè)附近的易燃可燃物體,不能移動(dòng)的應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。
(4)動(dòng)火作業(yè)時(shí),看火人必須持有效合格的滅火揣材,在焊渣掉落的最下方安全距離外履職。
(5)合理安排施工工序,防止上方動(dòng)火作業(yè)時(shí)下方可燃材料未隔離。
3.說明此類事故的應(yīng)急恢復(fù)階段應(yīng)做的主要工作。
事故應(yīng)急恢復(fù)階段的主要工作:
(1)清理現(xiàn)場(chǎng),解除警戒。
(2)人員撤離,人員清點(diǎn)。
(3)善后處理,事故調(diào)查。
4.簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序。
應(yīng)急預(yù)案的編制程序:
(1)成立工作組。
(2)資料收集。
(3)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。
(4)應(yīng)急能力評(píng)估。
(5)應(yīng)急預(yù)案編制。
(6)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。
5.建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)該建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系:
(1)明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的組織形式及各層次的管理職責(zé)和責(zé)任人,是建立安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容之一。
(2)一般企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織的建立采取分級(jí)管理的形式,建筑施工企業(yè)的管理層次一般可分為決策層、管理層和操作層,與之對(duì)應(yīng)的分別是總公司(公司)、施工項(xiàng)目部、班組。
(3)在建筑施工領(lǐng)域,企業(yè)決策層安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理、安全總監(jiān)及技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
(4)項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理負(fù)總責(zé),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的決策人物。
(5)操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在建筑施工企業(yè),專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員,是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。
案例二
1.簡(jiǎn)述此次事故報(bào)告的內(nèi)容。
事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(1)事故發(fā)生單位概況:
A 工業(yè)原料有限公司、B 物業(yè)管理有限公司、C 防水防腐工程有限公司。
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況:
5 月 2 日,劉某組織人員在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)西 3 門前開始搭設(shè)腳手架。
(3)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過:正在搭設(shè)的腳手架向逆時(shí)針方向發(fā)生扭轉(zhuǎn),隨后整個(gè)架體自下而上向西北側(cè)坍塌。腳手架頂部 24m 平臺(tái)處施工作業(yè)的 16 個(gè)工人隨架體一起掉落。
(4)人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
6 人輕傷,9 人輕微傷。直接經(jīng)濟(jì)損失 84.5 萬元。
(5)事故已經(jīng)采取的措施:及時(shí)進(jìn)行隱患整改,防止同類事故再次發(fā)生。
2.調(diào)查組的主要職責(zé)是什么
調(diào)查組的主要職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況。
(2)查明事故的原因。
(3)確定(查清)事故性質(zhì)。
(4)確定(查清)事故責(zé)任(者)。
(5)提出事故處理意見(或責(zé)任人處理意見)。
(6)提出防范措施(或整改措施)。
(7)寫出(或編寫、或提交)事故調(diào)查報(bào)告。
3. 簡(jiǎn)述高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收包括的主要內(nèi)容。
[解析]
(1)防護(hù)欄桿立桿、橫桿及擋腳板的設(shè)置、固定及其連接方式。
(2)摯登與懸空作業(yè)時(shí)的上下通道、防護(hù)欄桿等各類設(shè)施的搭設(shè)。
(3)操作平臺(tái)及平臺(tái)防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)。
(4)防護(hù)棚的搭設(shè)。
(5)安全網(wǎng)的設(shè)置。
(6)安全防護(hù)設(shè)施構(gòu)件、設(shè)備的性能與質(zhì)量。
(7)防火設(shè)施的配備。
(8)各類設(shè)施所用的材料、配件的規(guī)格及材質(zhì)。
(9)設(shè)施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造,材料配件的規(guī)格、材料及其與建筑物的固定、連接狀況。
4.簡(jiǎn)述高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收資料應(yīng)包括的主要內(nèi)容。
高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收資料應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或施工方案。
(2)安全防護(hù)用品用具產(chǎn)品合格證明。
(3)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄。
(4)預(yù)埋件隱蔽驗(yàn)收記錄。
(5)安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證
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