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4.4.4(掌握)建設(shè)項(xiàng)目資金的支付程序管理
(1)基本建設(shè)資金的支付程序
·按照項(xiàng)目建設(shè)程序,在建設(shè)項(xiàng)目尚未開工前,經(jīng)批準(zhǔn),可以支付前期工作費(fèi)用;
·初步設(shè)計(jì)和概算尚未批準(zhǔn)的,可以支付項(xiàng)目建設(shè)必需的施工準(zhǔn)備費(fèi)用;
·已列入年度基建支出預(yù)算和年度基建投資計(jì)劃的施工預(yù)備項(xiàng)目和規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,可以按規(guī)定內(nèi)容支付所需費(fèi)用。
·在未開工之前,不得支付工程款。
(2)財(cái)會(huì)部門支付建設(shè)資金必須符合的程序
·經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查;實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字。
·有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后,應(yīng)送有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核。
·單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
·會(huì)計(jì)人員對價(jià)款結(jié)算手續(xù)的完備性、審批程序的規(guī)范性等進(jìn)行審核。
(3)凡存在下列情況之一的,財(cái)會(huì)部門不予支付建設(shè)資金
1)違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
2)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;
3)不符合合同條款規(guī)定的;
4)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;
5)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派
4.4.5(掌握)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)資金支付的管理
(1)前期工作費(fèi)的使用管理
開工建設(shè)前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作所發(fā)生的費(fèi)用。
·項(xiàng)目立項(xiàng)前的前期工作費(fèi),由負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的項(xiàng)目主管部門,按照下達(dá)的年度投資計(jì)劃和基本
建設(shè)支出預(yù)算、批準(zhǔn)的前期工作內(nèi)容、工作進(jìn)度進(jìn)行支付;
·項(xiàng)目立項(xiàng)后的前期工作費(fèi),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用和管理,按勘察設(shè)計(jì)合同規(guī)定的條款支付。
(2)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的使用管理
·新建的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的,可以按規(guī)定開支項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi);
·未經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)而又確需發(fā)生管理費(fèi)用的,經(jīng)主管部門審核,報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開支。
(3)工程價(jià)款的支付管理
·工程價(jià)款按照建設(shè)工程合同規(guī)定條款、實(shí)際完成的工作量及工程監(jiān)理情況結(jié)算與支付。
·設(shè)備、材料貨款按采購合同規(guī)定的條款支付。
(4)預(yù)付款的管理
·合同中應(yīng)詳細(xì)注明預(yù)付款的金額、支付方式、抵扣時(shí)間及抵扣方式等項(xiàng)內(nèi)容。
(5)質(zhì)量保證金的管理
·質(zhì)量保證金按規(guī)定比例提留;
·在質(zhì)量保證期滿、經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,按合同規(guī)定條款支付。合同中應(yīng)詳細(xì)注明質(zhì)保金的金額(或比例)、扣付時(shí)間和扣付方式等項(xiàng)內(nèi)容。
(6)基本預(yù)備費(fèi)的管理
其額度應(yīng)嚴(yán)格控制在概預(yù)算所列的金額之內(nèi)。
4.4.6(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目資金使用報(bào)告制度
(1)建設(shè)項(xiàng)目資金使用的信息管理
(2)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。下列情況建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門:
·配套資金嚴(yán)重不到位;
·一次性金額較大的資金使用或者在短期內(nèi)累計(jì)較大的資金使用;
·較大金額索賠;
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題。
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