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四、 我國法律制定的程序(重點)
(一)法律案的提出
1、《憲法》第64條第l款規(guī)定:憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。07
2、根據(jù)憲法和《立法法》的規(guī)定,有權(quán)向全國人民代表大會提出法律案的國家機(jī)關(guān)或個人是:
(1)全國人民代表大會主席團(tuán);(2)全國人民代表大會常務(wù)委員會;(3)全國人民代表大會各專門委員會; (4)國務(wù)院;(5)中央軍事委員會;(6)最高人民法院;(7)最高人民檢察院;(8)一個代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名。08
3、根據(jù)憲法和《立法法》的規(guī)定,有權(quán)向全國人大常委會提出法律案的機(jī)關(guān)和個人是:
(1)委員長會議;(2)全國人大各專門委員會;(3)國務(wù)院;(4)中央軍事委員會;(5)最高人民法院;(6)最高人民檢察院;(7)常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名。
例題1:有權(quán)向全國人大提出法律案的主體是( )。(2009年)
A.全國人大常委會委員長
B.全國人大主席團(tuán)主席
C.30名以上的全國人大代表
D.5名以上的全國人大常委會委員
答案:C
例題2:無權(quán)向全國人大提出法律案的主體是( )。(2008年)
A.全國人大主席團(tuán)
B.全國人大常委會
C.國務(wù)院各委員會
D.30名以上的全國人大代表
答案:C
例題3:根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定,下列哪些主體既可以向全國人民代表大會,也可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出法律案?
A.國務(wù)院
B.中央軍事委員會
C.全國人民代表大會各專門委員會
D.三十名以上全國人民代表大會代表聯(lián)名
答案:ABC
(二)法律案的審議
1、全國人民代表大會審議法律案的程序是:(1)聽取關(guān)于法律草案的說明。(2)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議。(3)法律委員會對法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議。(4)通過審議結(jié)果的報告和法律草案修改稿。
2、全國人大常委會審議法律案的程序是:(1)聽取提案人對該法律案的說明并進(jìn)行初步審議。(2)聽取法律委員會關(guān)于法律草案修改情況和主要內(nèi)容的匯報并進(jìn)一步審議。(3)聽取法律委員會關(guān)于法律草案審議結(jié)果的報告,由分組會議對法律草案修改稿進(jìn)行審議。08
例題:全國人大常委會審議法律案時需要聽取全國人大法律委員會關(guān)于法律草案( )的報告。
A.初步說明
B.修改情況
C.主要內(nèi)容
D.審議結(jié)果
答案:BCD
(三)法律案的通過
1、憲法的修正以全國人民代表大會全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
2、全國人民代表大會通過法律案,是由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過;07
3、全國人大常委會通過法律案,由委員長會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
(四)法律的公布
1、全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布;
2、常務(wù)委員會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。主席令載明該法律的制定機(jī)關(guān)、通過和施行日期。06
例題1:根據(jù)《中華人民共和國憲法》的規(guī)定,有權(quán)提出憲法修改的是( )。(2007年)
A.1/6以上的全國人民代表大會代表
B.1/5以上的全國人民代表大會代表
C.全國人民代表大會常務(wù)委員會
D.全國人民代表大會法律委員會
答案:BC
例題2:全國人民代表大會通過法律案,要由( )提請全國人民代表大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。(2007年)
A.全國人民代表大會
B.全國人民代表大會主席團(tuán)
C.全國人民代表大會常務(wù)委員會
D.全國人民代表大會法律委員會
答案:B
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