《項目決策分析與評價》主要內(nèi)容（全書共13章）

 

考點分布

增考內(nèi)容

增考內(nèi)容之一-中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定

增考內(nèi)容之二-國家發(fā)改委投資項目風(fēng)險評估辦法

增考內(nèi)容之三-重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章大綱及說明

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第一章   概  論

大綱要求

1、項目決策分析與評價的任務(wù)與要求。

2、項目決策分析與評價的工作程序與主要內(nèi)容。

3、項目決策分析與評價結(jié)論。

 

第一節(jié)  項目目標(biāo)與項目決策

知識點一：項目目標(biāo)

工程項目或建設(shè)項目目標(biāo)一般分為項目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個層次。（考點）

（一）項目的宏觀目標(biāo)

項目的宏觀目標(biāo)是指項目建設(shè)對國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達(dá)到的整體發(fā)展目標(biāo)所產(chǎn)生的積極影響和作用。

不同性質(zhì)項目的宏觀目標(biāo)是不同的。（工業(yè)項目、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施項目、文化、教育、衛(wèi)生等社會公益性項目）

 

（二）項目的具體目標(biāo)

項目的具體目標(biāo)是指項目建設(shè)要達(dá)到的直接效果。具體目標(biāo)主要有：效益目標(biāo)（經(jīng)營性項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目、環(huán)境治理項目）、規(guī)模目標(biāo)、功能目標(biāo)、市場目標(biāo)。（考點）

【例題1】關(guān)于項目建設(shè)目標(biāo)的說法，錯誤的是（   ）。

a.項目目標(biāo)可以分為宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)

b.提高生活質(zhì)量屬于項目宏觀目標(biāo)的內(nèi)容

c.效益目標(biāo)屬于項目的具體目標(biāo)

d.不同性質(zhì)項目的宏觀目標(biāo)是相同的，但具體目標(biāo)各有不同

答案：d

 

【例題2】如某城市水環(huán)境綜合治理工程的效益目標(biāo)主要是使城市污水處理率從36%提高到70%，并使河道水體達(dá)到符合旅游景觀水要求的地面水v類標(biāo)準(zhǔn)。這體現(xiàn)項目的（　　）。

a．宏觀目標(biāo)      b．規(guī)模目標(biāo)

c．效益目標(biāo)      d．功能目標(biāo)

答案：c

 

知識點二：項目決策

（一）決策的含義

決策是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定的目標(biāo)，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，提出若干預(yù)選方案，分析各方案的優(yōu)缺點，從中選擇出最適當(dāng)?shù)男袆臃桨浮?/p>

 決策過程分為信息收集、方案設(shè)計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系的階段。（考點）

決策的分類

（1）根據(jù)決策對象的性質(zhì)：投資決策、融資決策、營銷決策等；

（2）根據(jù)決策目標(biāo)的數(shù)量：單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策；

（3）根據(jù)決策問題面條件：確定型決策、風(fēng)險型決策和不確定型決策。

 

（二）投資項目決策

投資項目決策是指最終做出是否投資建設(shè)某個項目的決定。項目目標(biāo)的確定，項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品（服務(wù)）方案的選擇，場（廠）址的選擇，技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案的選擇，環(huán)境保護(hù)方案以及融資方案的確定等都屬于投資項目決策的范疇。

（三）投資項目決策的內(nèi)涵和作用

 

（四）項目決策應(yīng)遵循的原則（考點）

1. 科學(xué)決策原則

2. 民主決策原則

3. 多目標(biāo)綜合決策原則

4. 風(fēng)險責(zé)任原則

5. 可持續(xù)發(fā)展原則

 

知識點三：項目決策程序（考點）

1、原則：誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險

2、決策程序

  審批： 使用政府性資金投資建設(shè)的項目 （項目建議書和可行性研究報告）

             政府投資補助、轉(zhuǎn)貸和貼息貸款（資金申請報告）

 核準(zhǔn)：《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》以內(nèi)的企業(yè)投資項目（項目申請報告）

           外商投資項目

           境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項目

備案：《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目

            其他

 

【例題3】對于政府直接投資的項目，投資主管部門需要審批（  ）。

a.可行性研究報告                

b.資金申請報告

c.項目申請報告                     

d.節(jié)能評估報告

答案：a

 

【例題4】項目決策過程可以依次分為（   ）四個階段。

a.項目設(shè)想、項目研究、項目設(shè)計和項目決策

b.信息收集、方案設(shè)計、方案評價和方案抉擇

c.可行性研究、環(huán)境影響評價、申請報告和項目核準(zhǔn)

d.前評價、中間評價、完工評價和后評價

答案：b

【例題5】關(guān)于投資項目決策程序的說法，正確的有(    )。

a．小型外商投資項目應(yīng)向政府主管部門備案

b．大型項目的可行性研究報告應(yīng)由政府審批

c．實行核準(zhǔn)制的項目應(yīng)同時向政府遞交資金申請報告

d．企業(yè)內(nèi)部審批決策是項目決策程序中的重要一環(huán)

e．項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制

答案：de