10.6  經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析

1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目范圍

2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的識(shí)別原則

3經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的計(jì)算

4經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)

5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)

考試大綱要求：

         通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益相關(guān)含義及原則，理解社會(huì)折現(xiàn)率、影子價(jià)格、影子工資等基本概念及構(gòu)成公式 。對(duì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比要熟悉其計(jì)算要求

考情分析：

         就往年考試情況來說，本章內(nèi)容在歷年考試當(dāng)中出現(xiàn)頻率較高，亦是必考章節(jié)之一。往年考試內(nèi)容中就基本概念及基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)算及影子價(jià)格部分相對(duì)比較集中。

         經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析：

按合理配置稀缺資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對(duì)社會(huì)福利所做出的貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的合理性

1.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目范圍

（1）具有壟斷特征的項(xiàng)目。

（2）產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目。

（3）外部效果顯著的項(xiàng)目。

（4）資源開發(fā)項(xiàng)目及涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目。

（5）受到過度行政干預(yù)的項(xiàng)目。

2.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的識(shí)別原則

增量分析的原則：做”有無對(duì)比“

考慮關(guān)聯(lián)效果原則：項(xiàng)目投資的其他效應(yīng)

以本國(guó)居民作為分析對(duì)象原則：本國(guó)以外的單獨(dú)陳述。

剔除轉(zhuǎn)移支付原則：轉(zhuǎn)移支付是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各部門間發(fā)生的，沒有造成國(guó)內(nèi)資源的增加或耗費(fèi)的各種支付行為。轉(zhuǎn)移支付不計(jì)入費(fèi)用效益的現(xiàn)金流量中。如稅金、補(bǔ)貼、利息和借款等。

3.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的計(jì)算原則

（1）支付意愿（wtp）原則

（2）受償意愿（wta）原則

（3）機(jī)會(huì)成本原則

（4）實(shí)價(jià)計(jì)算原則

經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算遵循支付意愿和接受補(bǔ)償原則

經(jīng)濟(jì)費(fèi)用計(jì)算遵循機(jī)會(huì)成本原則（09真題）

3.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的計(jì)算-影子價(jià)格

         是指資源處于最佳分配狀態(tài)時(shí)，其邊際產(chǎn)出價(jià)值也可說是社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)消耗、資源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。

         在完全競(jìng)爭(zhēng)的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貨物的影子價(jià)格即為市場(chǎng)價(jià)格。在市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下，影子價(jià)格根據(jù)機(jī)會(huì)成本和消費(fèi)者支付意愿來確定。

（1）具有有市場(chǎng)價(jià)格的投入產(chǎn)出物的影子價(jià)格計(jì)算

1）可外貿(mào)貨物的影子價(jià)格（10真題）

出口產(chǎn)出的影子價(jià)格（出廠價(jià)）=離岸價(jià)格（fob）×影子匯率-出口費(fèi)用

進(jìn)口投入的影子價(jià)格（到廠價(jià)）=到岸價(jià)格（cif）×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用

影子匯率：是單位外幣用國(guó)內(nèi)貨幣表示的影子價(jià)格，反映外幣的真實(shí)價(jià)值，即一國(guó)貨幣真正能夠換取的外匯的匯率，或真正換取外匯的國(guó)內(nèi)資源的耗費(fèi)。由國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布，定期調(diào)整。

2）不可外貿(mào)貨物的影子價(jià)格

競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境中：以市場(chǎng)價(jià)格作為計(jì)算項(xiàng)目投入或產(chǎn)出的影子價(jià)格的依據(jù)。

如項(xiàng)目產(chǎn)出或投入的規(guī)模很大，“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況下市場(chǎng)價(jià)格不一致。取二者的平均值作為計(jì)算影子價(jià)格的依據(jù)。

（2）不具有市場(chǎng)價(jià)格的貨物（或服務(wù)）的影子價(jià)格按照消費(fèi)者支付意愿或接受補(bǔ)償意愿的原則

  1）通過其他相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)按照“顯示偏好”的方法，對(duì)其效果進(jìn)行間接估算。

  2）根據(jù)意愿調(diào)查評(píng)估法，按照“陳述偏好”的原則進(jìn)行推斷。

4.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值

         它是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。

社會(huì)折現(xiàn)率：是用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的重要參數(shù)，代表社會(huì)資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率，并用作不同年份價(jià)值換算的折現(xiàn)率

4. 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)

（1）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（enpv）

式中：ｂ—經(jīng)濟(jì)效益流量；ｃ—經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量；(b-c)_t —第ｔ期的經(jīng)濟(jì)凈效益流量；i_ｓ—社會(huì)折現(xiàn)率；ｎ—計(jì)算期。

當(dāng) enpv ≥ 0 時(shí),可考慮接受該項(xiàng)目。

計(jì)算方法同財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

（2）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率：它是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

式中：ｂ—經(jīng)濟(jì)效益流量；ｃ—經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量； (b-c)_t —第ｔ年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量；i_ｓ—社會(huì)折現(xiàn)率。ｎ—計(jì)算期。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：eirr≥社會(huì)折現(xiàn)率，可行。

（3）效益費(fèi)用比

式中：ｂ—國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益流量；ｃ—國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量；(b-c)_t —第ｔ年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈效益流量；i_ｓ—社會(huì)折現(xiàn)率。ｎ—計(jì)算期。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：如果效益費(fèi)用比大于1，表示項(xiàng)目可行

5.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)

         包括計(jì)算、衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的各類計(jì)算參數(shù)和判定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的判據(jù)參數(shù)。

國(guó)家行政部門統(tǒng)一測(cè)定并發(fā)布的社會(huì)折現(xiàn)率和影子匯率等，在各類建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中必須采用。

社會(huì)折現(xiàn)率：是用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的重要參數(shù)，代表社會(huì)資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率。是經(jīng)濟(jì)可行性和方案比選的主要判據(jù)。確定方法可分為：

（1）基于資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本的方法；

（2）基于社會(huì)時(shí)間偏好率的方法。

         我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)折現(xiàn)率取值8%，但提出對(duì)收益期長(zhǎng)的項(xiàng)目，如果遠(yuǎn)期效益較大，效益實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)折現(xiàn)率可適當(dāng)降低，但不應(yīng)低于6%。

影子匯率：正確反映國(guó)家外匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的匯率。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，項(xiàng)目的進(jìn)口投入物和出口產(chǎn)出物，要采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計(jì)算進(jìn)出口外匯收支的價(jià)值。

影子匯率=外匯牌價(jià)×影子匯率換算系數(shù)

根據(jù)我國(guó)外匯收支、外匯供求、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)出口增值稅及出口退稅補(bǔ)貼等情況，影子匯率換算系數(shù)為1.08

影子工資：

建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力資源而使社會(huì)付出的代價(jià)

影子工資=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗