4.4聯(lián)合體投標(biāo)

4.4.1聯(lián)合體的構(gòu)成

　　為了便于投標(biāo)和合同執(zhí)行，聯(lián)合體所有成員共同指定聯(lián)合體一方作為聯(lián)合體的牽頭人或代表，并授權(quán)牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作

　　(1)聯(lián)合體對(duì)外以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(2)組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為。

　　(3)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。

　　在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，根據(jù)《政府采購(gòu)法》第24條的規(guī)定，組成聯(lián)合體的成員可以是自然人、法人或者其他組織?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第34條規(guī)定，對(duì)于政府采購(gòu)的貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，組成聯(lián)合體的成員應(yīng)是兩個(gè)以上的供應(yīng)商。

4.4.2聯(lián)合體的資格條件

　　◆聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力

　　◆國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件

　　◆由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí).對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件如允許聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對(duì)聯(lián)合體牽頭方和組成方的資格條件及其他相應(yīng)要求

　　◆對(duì)于政府采購(gòu)的貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法規(guī)定的投標(biāo)人的資格條件。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。

4.4.3聯(lián)合體的變更

　　(1)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目

　　聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過(guò)的，聯(lián)合體其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。如變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)，含有事先未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。

　　(2)工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目

　　聯(lián)合體各方應(yīng)在資格預(yù)審時(shí)，向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請(qǐng)。未提出聯(lián)合體申請(qǐng)的，資格預(yù)審?fù)瓿珊?，不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。

　　(3)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目

　　聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決

　　(4)其他類型招標(biāo)項(xiàng)目

　　招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中做相應(yīng)的規(guī)定。通常情況下，變更后的聯(lián)合體資質(zhì)發(fā)生降低或者影響到招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。

4.4.4聯(lián)合體協(xié)議

　　聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

4.4.5聯(lián)合體投標(biāo)

　　(1)投標(biāo)文件中必須附上聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體投標(biāo)未在投標(biāo)文件中附上聯(lián)合體協(xié)議的，招標(biāo)人可以不予受理。

　　(2)投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。

　　(3)對(duì)聯(lián)合體各方承擔(dān)項(xiàng)目能力的評(píng)審以及資質(zhì)的認(rèn)定，要求聯(lián)合體所有成員均應(yīng)按照招標(biāo)文件的相應(yīng)要求提交各自的資格審查資料。

例題：

　　◆以下有關(guān)聯(lián)合投標(biāo)說(shuō)法正確的有：

　　a.聯(lián)合體各方只要有一方具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力就可參與投標(biāo)

　　b.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較高的單位確定資質(zhì)等級(jí)

　　c.聯(lián)合體成員的變更必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前，且得到招標(biāo)人的同意√

　　d.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，該協(xié)議的約定可以對(duì)抗招標(biāo)人

　　e.投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交√

　　答案：ce